怎样做一名合格的新闻发言人？发言人应掌握怎样的发布技巧与语言艺术？怎样处理与记者的关系……从昨天开始，我省首批新闻发言人在杭州将接受为期五天培训。
   
　　昨天上午，金溪山庄二楼会议中心座无虚席。省政府及其24个组成部门和部分省政府直属单位的几十位新闻发言人和各市政府的有关负责人及旁听者，早已认认真真地坐在位置上等候听课，而担任新闻发言人的基本上是各厅局的副厅长副局长等领导。
   
　　“我们为什么要在乎媒体？危机中，我们如何面对媒体？”主讲第一堂课《危机、媒体与发言人》的，是清华大学国际传播中心主任李希光教授。
   
　　据悉，这次新闻发言人培训班是由国务院新闻办与我省联合举办的。根据日程安排，接下来几天还有香港凤凰卫视新闻评论员曹景行、中央电视台新闻评论员白岩松等人主讲。在最后一天，将有现场模拟发布会，由专家即时点评；几十位省级单位的新闻发言人将在媒体面前集体亮相。
   
    ●人物对话
   
    在培训休息时间，记者专门采访了国务院新闻办、我省新闻办的有关领导，以及几位担任新闻发言人的学员。
   
    相信浙江新闻发言人制度能不断完善
   
　　采访对象：刘更银（国务院新闻办人事局副局长）
   
　　记者（以下简称记）：您觉得新闻发言人培训成效如何？
    刘更银（以下简称刘）：对新闻发言人的培训，由国家组织的已经举办了两期：第一期主要针对国家各部委，第二期则针对各省市相关部门；而由我们国务院新闻办与省新闻办联合举办的，也已经是第二次了，第一次是跟四川省联合举办的，第二次就是这次与浙江省举办的。
   
　　经过几次对新闻发言人的培训，应该说成效不错。
   
　　记：您觉得目前在新闻发言人制度建立中，最需完善的有哪些方面？
   
　　刘：我国从80年代开始，就已经有了新闻发言人制度，最早由外交部开始实行。而由国务院新闻办组织的新闻发布会，差不多每年都有40几场，平均每周1次。从历次的
实践来看，我觉得新闻发布会还有需改进的地方，比如从国家举办的发布会看，如何增加发布数量，如何提高发布质量等还有待完善。而从地方各级政府来看，还没有相应的规章制；在程序上也不是很完善。
   
　　记：您能对浙江建立新闻发言人制度提些建议吗？
   
　　刘：据我了解，浙江建立新闻发言人制度并不是从现在才开始，浙江省委、省政府及各级领导对此都非常重视。从实际操作来看，新闻发言人制度建设还处于初始阶段，更重要的可能还应积极实践。我相信，浙江省的新闻发言人制度经过今后的首次亮相后，定能一次比一次做得好。
   
    新闻发布体现信息透明性
   
　　采访对象：张宝贵（省政府新闻办主任）
   
　　记：浙江为什么要建立新闻发言人制度？
   
　　张宝贵（以下简称张）：应该说浙江是个新闻资源比较丰富的省份，浙江各个领域的新闻信息越来越受到国内外媒体、省内外媒体的关注。如何使我们准确及时地传达党和政府的信息，营造公开透明的环境、满足群众的知情权、实现群众积极热情地参与到我们整个社会的建设中来，新闻发布这项制度非常重要。   
   
　　另外，做好新闻发布工作有利于提高行政工作的透明度，树立政府机关良好的形象；也有利于加强和改进党的新闻宣传工作，正确引导国内外舆论。我们举办这次新闻发言人训班的目的，就是要让大家学会做新闻发布工作，敢于做新闻发布工作，善于做新闻发布工作。
   
　　记：从提出建立该制度半年来都做了哪些工作？
   
　　张：去年10月，省委办公厅、省政府办公厅联合下发了《关于进一步做好新闻发布工作的意见》这个文件。近半年来，我们请各单位认真推荐、挑选本单位的新闻发言人；其次，研究建立省级的新闻发布协调小组，从工作机制上保证新闻发言人制度的执行。我们的协调小组由省委宣传部、省政府办公厅、省政府新闻办等有关部门领导组成，主要做好新发布的总体策划和指导工作。第三件事就是举办我们今天的培训班。
   
　　记：新闻发言人是按照什么样的标准选出来的，会否经常更换？
   
　　张：由于新闻发言人代表的是政府部门的权威性，他必须政治立场坚定，了解和熟悉本部门、本地区的情况，跟踪和分析社情民意的变化，另外，也需要一定的语言表达能，应该说非常具有挑战性。所以，选出的新闻发言人基本上是各部门的厅级领导，他们本身就处在本部门的决策层面，对全局及各种情况都有相当大的把握，这就保证了发布信息的权威性。
   
　　我们也希望通过培训后，每个部门的发言人能够相对稳定下来，这也是为了保持我们工作的连续性和社会的认可。但在实际操作过程中，发言人可能会发生工作变动情况的调，我们将会对新任的发言人及时进行培训。
   
　　记：今后，浙江的新闻发言人制度将如何具体操作？
   
　　张：省级新闻发布活动将以“浙江省人民政府新闻办公室新闻发布会”为统一名称，原则上每月举行1次，如遇有突发事件或特殊情况，可根据实际需要适时安排。应该说我们省政府新闻办公室为新闻的发布提供了一个平台，新闻发布可以采取多种形式进行发布，如利用新闻发布会、新闻吹风会、情况通报会来发布我省重大工作部署、重要法规政策出台发生突发事件的新闻信息。
   
    宁波新闻发言人：先有形式后有制度
   
　　采访对象：陈国强（宁波市政府新闻发言人、宁波市政府办公厅副主任）
   
　　记：宁波市是我省最早建立新闻发言人制度的地方，你们这个制度是如何出台的？具体如何操作？
   
　　陈国强（以下简称陈）：可以这么说，我们是先有形式，后有制度的。因为去年针对水、电缺乏问题，我们政府采取了新闻发言人这种方式，通过媒体向大众传递如何解决等息。正式建立该制度则是去年10月份以后的事情，根据省里的要求，我们逐步建立了相关的网络。首先在市本级确定了发言人，其次，还要求主要政府组成部门和市（县）区根据情况确定发言人。
   
　　半年下来，我们陆续针对一些难点、热点问题组织了几次新闻发布会，在市本级就组织了四、五场。从程序上看，记者的组织、场地的安排、重大的选题以我们市政府新闻办公室为主；从内容来看，则以政府新闻发言人和组成部门新闻发言人为主。
   
　　记：担任新闻发言人以来，你最大的体会是什么？
   
　　陈：我觉得责任重大。因为我讲每句话代表的不是个人，而是整个权威部门。另外，还有一个真实性问题，我还必须站在大众的角度、群众的角度来反映问题，这就需要我及时地了解社情民意。
   
    新闻发言人：我觉得压力很大
   
　　采访对象：唐全东（浙江省质量技术监督局新闻发言人、省质监局副局长）
   
　　记：你是怎样被选出来成为你们局的新闻发言人的？
   
　　唐全东（以下简称唐）：我们先是由办公室提名，再由主要领导决定，前前后后大概经过了一个星期时间。当时，我完全没有料到自己会被推选为新闻发言人，因为局里作出该决定的时候，我刚好在外出差。回来后，主要领导多次找我谈话征求意见，最后才确定下来。
   
　　记：知道自己即将成为新闻发言人了，此时，你最大的感受是什么？
   
　　唐：我觉得自己的压力很大，新闻发言人任务很重、担子很重，必须懂大局、全局。虽然我以前是负责宣传这一块的，跟记者也有过一定程度的接触，但并不是以新闻发言人身份接受采访的。我想这次培训班是个很好的机会，可以让我进一步学习业务知识，懂得如何与记者沟通，也可以进一步熟悉全局的业务工作。
   
   
    相关链接
   
    ★何谓新闻发言人？
    “新闻发言人”是公共关系学概念。其主要职责是让政府、企业等机构与社会公众进行良好的沟通。新闻发言人应知晓本单位事务，熟悉媒介运作规律，并有效地通过媒介把信息发布出去。
   
    ★中外新闻发言人比较
    语言风格有别  相对而言，国外的新闻发言人在语言上更具幽默感和感染力。中国的新闻发言人则严词强令的情况居多，这可能和我们的新闻发言人往往是根据事先准备好的书面材料来表述、临场自由发挥的时候比较少相关 

    听众感觉迥异  在听类似的一场新闻发布会时，国外发言人的投入和紧张程度明显高于国内发言人，其与记者之间针锋相对的程度更为激烈，言词上的辩驳气氛也更为浓
烈，往往会给人以一种在欣赏一场精彩纷呈的表演的感觉。国内的新闻发布会更多的是从中获取信息。
   
    制度的规范化透明化不同  美国有政府信息公开法案，哪些政府信息应该披露，按什么程序披露，如何落实责任人和追究失职责任，都有详细的规定，这就从制度法规上保证了公众的知情权。国内的新闻发言人制度在责任追究体系上还有待完善。