在近日公布的宁波市2004年财政预算草案中，市本级社会保障补助支出达到2.74亿元，同比增长22.4%，成为财政各项支出中增长幅度最大的一项。
    
　　今年宁波市财政在社保方面支出的增长部分主要安排大龄失业人员的用工补助和社保风险资金补充等项目。财政预算1.15亿元的资金用于大龄失业人员的用工补助及用工补助标准的提高，增长幅度高达40.5%。按照去年11月出台的《关于进一步做好市区困难群众就业援助工作的通知》，从2003年至2005年底，宁波市五个区每年要开发社区公益性岗位3000个以上，政府对这些岗位实行财政补助，每年每个岗位不低于12000元，专款用于支付被招用的大龄就业困难人员的基本工资、社会保险费及必需的劳动用品等。
    
　　去年宁波市在全国率先建立了社会保障风险资金管理制度，该风险资金的筹集将缓解若干年后财政支付高峰时面临的缺口，去年全市共筹集社会保障风险资金1.63亿元，资金来源主要包括地方财政收入、国有资产变现、国有土地使用权出让所得和土地出让金净收益四部分。为统筹城乡经济社会协调发展，从今年起，全市将全面推行新型农村合作医疗制度。为此，市本级财政新增加专项补助资金3000万元，解决农民因病致贫和因病返贫的现象。