２００１～２００３年为《金华市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》实施的前三年。“十五”计划三年来实施情况如何？市发展计划委员会最近面世的“十五”计划中期评估报告对这个问题作出了权威回答。

    报告显示，进入“十五”以来，我市经济持续保持两位数增长，ＧＤＰ总量与人均ＧＤＰ年均增长１２．９％和１２．５％，超出“十五”计划提出的目标（１０％与９％）；三大产业结构从２０００年的９．４∶５６．６∶３４．０调整到７．１∶５５．９∶３７．０，与“十五”计划８∶５５∶３７的目标相比，第三产业比重已经完成目标。

    “十五”前三年投资年均增幅达３５．６％，出口年均增幅达５４．２％，财政收入年均增幅３３．７％，均超过计划目标的一倍以上。消费年均增长１２．１％。

    体现信息化程度的两项重要指标固定电话普及率与移动电话普及率，在前三年就已完成了“十五”计划目标。城市化水平已达４３．６％，也提前两年实现了目标。此外，城镇居民人均可支配收入与全市农村居民人均纯收入的年均增长率快于目标，城镇失业登记率被控制在目标要求之内。

    与经济和社会发展主要目标实施情况相对应的是，各项主要政策措施得以较好地实施：产业结构调整步伐明显加快，一批标志性产业和成长性产业发展态势良好，工业园区成为我市区域经济快速增长的重要载体；工业化、城市化进入快速发展期，浙中城市群综合实力和竞争力明显提高；体制改革取得重大进展，开放型经济发展取得明显成效；科技综合实力不断增强，教育卫生事业快速发展；居民收入水平和生活质量不断提高，就业渠道进一步拓宽，社会保障基础进一步夯实。

    报告同时指出“十五”发展中存在的主要问题和薄弱环节。除了部分要素资源瓶颈制约凸显、城区间和城乡间发展差距扩大、改革与发展中积累的矛盾逐步暴露等共性问题之外，报告着重指出统筹浙中城市群发展已面临紧迫形势。报告认为，作为浙中城市群，亟待协调统一的生产力布局、同城化的功能布局和统一有序的发展政策。

    市发展计划委员会主任蔡健认为，该报告说明我市已进入新一轮经济高速增长周期。所谓“新”，就是指工业化与城市化互动发展的格局要进一步形成，进入加速的发展时期；经济增长方式从粗放经营向集约经营转变，经济社会发展互相促进，进入了转型的发展时期；经济规模进一步扩大，跨区域组合要素促进我市发展的能力增强，进入了扩张的发展时期；城市群内基础设施共享性、产业互补性、利益共赢性不断增强，进入了协调多赢的发展时期；政府管理体制改革力度加大，基础设施建设加强，资金、人才、技术等要素的获取优势进一步显现，进入发展环境不断优化的时期。

    因此，报告建议我市在今后几年应抓住新一轮发展机遇，整合浙中城市群发展优势，着力优化区域生产力布局；打造先进制造业基地，着力增强中心城市经济实力和产业竞争力；开创对外开放新格局，着力提升经济国际化水平；提升环境综合竞争力，着力增强区域发展支撑力和保障力，以谋求金华新一轮更大更快发展。