为渔民上岸引路
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2004年02月25日
浙江在线新闻网站
●我国最大渔场———舟山群岛面临严峻挑战:近海渔业资源衰退和中日、中韩渔业协定的生效,使渔业生产的时空不断缩小,众多渔民被迫退出捕捞业,上岸谋生 ●舟山市在学习贯彻“三个代表”重要思想时,开展了旨在推进渔民转产转业的“三培养”活动:把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村干部 “穷村官”拉不动大马车
拥有百万人口的浙江舟山,陆地面积仅为1257平方公里,人均耕地仅0.27亩。近年来,随着城市化进程加快,失地农民不断增加,渔民“上岸”后,面临无立锥之地的困惑。而与大陆交通隔断的海岛,占总产值70%以上的从渔业延伸出的传统产业受到冲击,渔民实现转产转业困难重重。
带领渔农民走出一条转产转业之路,是舟山当务之急。舟山市委组织部对1600多名干部群众的抽样问卷调查发现,有92.1%的人认为:党员、村干部带头致富对带领群众共同致富有重要示范作用。一些渔农民反映,他们缺乏致富技能、信息和资金,最主要的是缺乏带富帮富的引路人。
然而,舟山基层党员、村干部整体素质偏低。全市渔农村党员中,60岁以上的占33.8%,小学文化的超过半数。而以前培养党员、挑选村干部,要思想好、人老实,而能否致富则不予考察。
舟山市委意识到,“穷村官”拉不动奔小康的大马车,尤其在交通不便、发展环境相对滞后的海岛,要使渔农民尽快转产转业,只有依靠党员和渔农村党支部发挥作用,带领群众发展家庭工业和农村二三产业,才是现实的选择。在定海区金塘镇柳行村当了20多年村干部的党员胡伟夫说,现在的渔农民最实在,党员、干部有本事,能带头干,说起话来就管用;村干部穷得叮当响,群众谁会跟着干?
既要培养“心”,也要培养“手”
舟山市委提出,三年内把1500名党员培养成致富能手,把1500名致富能手培养成党员,把800名党员致富能手培养成村干部的目标。
挑选好“三培养”对象是关键。舟山渔农民和基层党员中,也有一大批致富能手;还有的致富能手虽然没想过要当村干部,但他们经营能力强,有良好的群众基础,因此各级党组织鼓励他们站出来,为发展家乡经济出力。
普陀区六横镇五星村是当地有名的“困难村”,集体经济薄弱,4年换过3任村支部书记。六横镇党委相中了在外经商的五星村党员杨忠君,6次相邀,终于请回了这位致富能手。杨忠君担任村支部书记后,带领村民整修虾塘、开垦荒山,消化了大量劳动力,还为村里每年增收20余万元。去年,他向银行贷款10多万元改造村电网,以村虾塘和茶园的收入还贷,使每户村民每年节约电费四五百元。
在“三培养”活动中,舟山市注重对党员致富能力的培养,发挥他们在转产转业中的带头作用。嵊泗县菜园镇党员王跃忠当了十几年船老大。2001年,他根据渔业资源急剧萎缩的实际,开始尝试贻贝养殖。这时,有关方面不仅帮他挑选养殖项目、选择养殖场地,还帮他筹措资金、提供市场信息。现在,王跃忠在贻贝养殖之外,还经营冷冻冰库和海洋运输船。在他的带领下,有十几位船老大也搞起了养殖和运输。
舟山市委还注意克服唯“富”是举的倾向,在致富能手中开展政治理论学习,端正入党动机和为“官”理念。活动开展以来,全市已有710名致富能手向党组织递交入党申请书,列为入党积极分子的有473人。普陀区最近有11个行政村两委班子进行缺额补选,当选的全部是列为村级后备干部的“三培养”对象。
转产转业后,还要扶一程
把党员干部培养成致富能手,并不是往商海一推了之,而是采取帮扶政策,走一程扶一程,为渔农村党员干部转产转业、带头致富创造良好环境。
舟山市教育局和科协等单位牵头,组织农林、渔业、经贸等职能部门,制定详细培训计划,对培养对象因人施教、分类培训,并组建松散型的科技服务网络。目前,全市共有213名各行各业的技术人员与914名“三培养”对象结成科技帮扶对子。
舟山市会同人民银行优先对“三培养”对象实行信用等级评定,以信用的方式对创业者实行无抵押贷款。普陀区勾山街道为了鼓励培养对象发展家庭工业,对购置机械车床的家庭每户补贴10%—20%的货款。
这些措施有效促进了当地渔民转产转业。舟山市委明确表示,“把党员培养成致富能手”,并非是对党员的特殊优惠;所有政策,党员和非党员都同样能享受。
普陀区委组织部长张锦说,创业需要冒风险,只有党员干部带头冒风险,做出实效,群众才会跟着干。几年前,普陀区勾山街道南岙村创办家庭工业园区,从造船厂接了一批加工船用产品的订单,但再三动员仍没有人敢接订单。村支书吴伟平为展示示范作用,让妻子买了车床进园区加工产品。现在,已有9户村民购买了机床,每个劳力月收入达到1000元左右。

来源:
《人民日报·华东新闻》
作者:
新华社记者许群 朱立毅
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