昨天，在宁波市房地产开发年会上，市建委副主任褚银良表示，今年将从四个方面来调控房地产市场，以使宁波房市持续健康发展。
    
　　合理调控土地供应
    
　　如在市三区适度增加土地供应量，加大有效供应力度，各县（市）区要根据实际情况合理确定土地供应量，同时要处理住宅与非住宅、不同类型住宅、不同地段、市区与郊区、老城与新城之间土地供应的关系，合理确定供应比例，避免结构失衡引发过热等。
　　
　　调整住宅产品结构
    
　　提高城郊接合部或离中心城区稍远地段成熟土地出让比例，增加中低价价位普通商品住宅的开发量；借助地块论证，依托规划文本控制、土地出让招标控制，事先明确出让地块住宅开发结构，提高普通商品住宅供应比例；积极推进普通（限价）商品住宅和经济适用房建设等。
　　
　　完善规范各项制度
    
　　主动配合土地部门完善土地出让制度，避免出现地价过高推动房价上扬过快现象；借助市场化手段，推行经济适用房、限价房建设等措施，加大力度平抑房价；进一步规范房产中介机构销售代理行为，严厉查处“炒楼花”、“卖号子”等投机行为。
    
　　加强市场预警监控
    
　　预警预报体系建成后，将密切掌握房地产市场运行情况，全面、及时、准确地采集房地产市场基础数据及相关数据，全面反映土地供应、开发投资、商品房买卖、存量房交易等市场运行的动态情况，并定期向社会发布，引导理性投资和消费。
    
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　　宁波房市五大瓶颈
    
　　一、房源偏紧、结构不合理、房价涨幅偏大。
    
　　2003年，甬城全年的房价涨幅为16.6％，但与城镇居民人均可支配收入10.1％的涨幅相比，仍然偏大。
    
　　二、住宅总体档次不高。
    
　　与杭州等城市相比，无论是住宅小区的规模，还是数量、档次，差距非常明显。
    
　　三、房地产投诉仍是热点。
    
　　房地产投诉数量虽有所下降，但仍是社会关注的热点。
    
　　四、部分房产企业信用意识差。
    
　　在卖方市场的情形下，合同签订中常常出现有失公平的行为。
    
　　五、房产企业总体经营水平有待提高。
    
　　总体上讲，房地产企业依然面临着如何规范的课题。
    
　　2004年宁波房市预测———涨势不减增幅回落
    
　　从需求上看，近几年市三区居民年度住房消费需求基本在170万平方米，预计今年的住房消费需求与供应总量在数量上基本持平，但考虑到2002年、2003年的房地产市场基本呈现卖方市场，这两年未得到满足的需求将会成为今年的需求，而当前宁波的空置面积仅14万平方米，市场上基本没有可周转的住房，因此总体上看，住房供应偏紧局面仍将保持。
    
　　从房价上看，由于今年住房供应偏紧局面难以改变，居民购房紧张的心理也不会有所变化，从而将促使房价继续上扬。此外，再考虑到住宅品质的提高以及土地成本的增加、建筑材料价格的上涨等因素，房价继续保持持续上扬的可能性较大。
    
　　此外，今年市建委还将提高市商品房的预售门槛，在适当时间出台《关于进一步加强市区商品房预售管理的补充通知》。根据该通知，别墅、联排复式和以100平方米以上大套型为主的多层住宅预售门槛将有所提高，以引导房产商多造中小套型住宅，同时对中介机构代理预售商品房时抬高委托代理商品房价格以及与房产商分成等行为进行了严格规定。据悉，该通知目前还在广泛征求意见。