核心提示

　　“红蜻蜓”竟被一家小皮鞋厂“捣浆糊”、湖州也冒出一家“银泰”百货、胡庆余堂遇上了与自己素昧平生的象山“胡庆余堂”……知名企业商号被人盗用可谓屡见不鲜。一家企业的产品商标被冒用，那就侵犯了企业的商标权，而构成企业名称的商号被冒用，却没有专门的法律、法规认为侵犯了企业的商号权。

    这对企业不公平。尤其是对有知名商号的企业更不公平。为此，一场维护知名商号权益的保卫战，率先在浙江大地打响。省工商局今天公布首批浙江省知名商号，“万向”、“娃哈哈”、“正泰”等224家企业榜上有名，它们将从今天起了断被“傍”的烦恼。

    这场战役怎么打？为什么要打？其意义何在？为此记者走访了有关部门、企业和专家。
    
　　湖州“银泰”不等于杭州“银泰”

    “说起商标，大家都知道那是产品的牌子，而商号则不一样，它是企业名称的重要组成部分，是此企业不同于彼企业的最大区别所在。如我们平时所说的‘银泰’，就是‘浙江银泰百货有限公司’的商号。”在省工商局企业注册处的办公室里，处长张雪林向记者介绍说。

    说起“银泰”，张雪林印象很深：杭州有个“银泰”名气不小，在全省也有一定的知名度，许多消费者都知道是个引领时尚的百货商店，谁知去年湖州也冒出个“银泰”，也是个百货商店，不知情的顾客还以为是杭州的“银泰”跑到湖州开连锁店呢！其实他们之间一点关系也没有。为这事，浙江银泰的老总还到工商部门来讨说法。

    同一商号暴露法律滞后问题

    “关于商店同名的问题，暴露了我们的法律法规方面的滞后和漏洞”，张雪林对此深有感触。

    1991年国家颁布的《企业名称登记管理规定》，要求企业到工商部门登记时，必须是全称，由企业所在行政区划、字号(或者商号)、行业或者经营特点、组织形式四部分组成。其中只要是在不同的登记机关办理注册手续，或者在同一登记机关注册时不是同一行业，企业商号出现重名，法律法规就管不了。“例如湖州银泰的出现，按企业全称来看，湖州工商部门是依法办事，并没有做错，但在事实上，同样的商号却有误导消费者之嫌。”

    商号重名引发百余投诉

    类似浙江银泰跑到湖州开连锁店的遭遇，又何止银泰一家！象山丹城闹市街出了一家“胡庆余堂”，而“元通汽车公司”更是在全省各地被“克隆”……随着浙江经济的飞速发展，企业生产经营区域跨度增大，竞争日益加剧，假冒、侵权商号的现象愈演愈烈。据省工商局不完全统计，近几年，每年向我省各级工商行政管理部门投诉被假冒、侵权的商号案件多达100多起，形式也日益翻新。由于知名商号的影响力，其受到的损害也最大，企业要求保护知名商号的呼声越来越强烈。

    知名商号是无形资产

    张雪林认为，我省许多著名企业的老字号如“张小泉”、“知味观”、“胡庆余堂”之所以在省内外享有声誉，其原因就在于这些商号已深入

    人心，与企业信誉紧密相连。它本身标志着一种商品质量和企业形象。

    “因此，我们工商部门有责任保护知名商号，维护正常的经济秩序，创造公平合理的竞争环境。这也是我国加入世贸组织后，为保护知识产权应做的工作。”

    张雪林说，工商部门鼓励知名企业以知名商号为手段，实行品牌输出战略，允许知名商号经评估后，作为无形资产出资。允许知名商号授权使用，发展特许经营、连锁经营、加盟经营。

    224个知名商号被认定

    在现行法律规定不足的情况下，怎样保护知名商号呢？

    张雪林说，首先做好知名商号的认定工作。去年1月，省工商局出台了《浙江省知名商号认定暂行办法》后，我省在全国率先开展对企业知名商号的认定工作。通过近一年的受理、审查、异议征询等工作，目前首批224家知名商号即将向社会公示。

    与此同时，对这些知名商号开发专门软件，建立起全省的数据库，运用计算机管理手段对知名商号实行排他性保护。这样，当其他企业名称注册时涉及使用知名商号，如无知名商号权利人的授权，电脑会自动不予登记。

    严厉查处假冒、盗用知名商号

    张雪林向记者透露，在224个知名商号认定公示后，我们将出台有关措施，采取严厉的查处措施。如将知名商号境外注册、境内非法使用的；未经知名商号所有人许可，未经登记擅自将知名商号作为企业名称使用的等等；他人以知名商号相同或近似的文字作为商品名称、装潢或商标使用的———工商部门都将予以从严查处。

    张雪林还透露，针对目前法律、法规存在的滞后和漏洞，省有关部门已将如何保护知名商号列入今年1类立法项目，优先考虑。这也将在全国开创保护知名商号的先河。开发商号大有所为据浙江省工商局副局长徐志祥介绍，除享有被保护的权利外，知名商号持有者还享有以下商业利益：一是享有收益权。知名商号可以经过评估和投资来实现其财产价值。二是享有许可使用权。知名商号持有人可以许可他人使用其商号。三是标识权。知名商号持有人可以在牌匾、包装装潢、说明书上标注“浙江省知名商号”字样。四是享有广告权。知名商号持有人可以使用其商号进行广告宣传。知名商号一年一定

    那么，浙江省知名商号多长时间认定一次？第一次认定的情况怎么样？全省有多少企业提出认定申请？被认定的知名商号自认定公告之日起，有效期为几年？

    徐志祥告诉记者，浙江省知名商号在近年将每年认定一次。2003年，经各市工商部门推荐、审查，共有315家企业向省工商局申请，要求被认定为浙江省知名商号。被认定的浙江省知名商号自认定公告之日起，有效期为三年。在有效期满前三个月内，企业可以向浙江省工商局申请延续。

　　视点访谈
　　商号理应受保护
　　杭州商学院副教授郑万青谈知名商号认定
    
    浙江省的知名品牌屡次被复制，很多打着别人旗号的商家还没有意识到自己这种行为应承担的责任。为此，记者走访了知识产权方面的专家郑万青（杭州商学院法学院副教授，浙江省法学会知识产权法研究会副会长兼秘书长）。

    郑万青向记者介绍，在法律上，商标权和商号权在时间和地域上都有不同特征。商标权具有法定的时间性。《商标法》规定“注册商标有效期为十年”，商号权没有法定的期限，它与企业同生同灭，企业的存续期限就是商号的存续期限。商标权的地域效力遍及全国或更大的范围，而商号专用权除全国性的企业外，一般只在登记部门的管辖区城内发生效力。如果企业遇到商号被侵权或盗用、未经许可而共用的情况，从法律角度来说，应当适用反不正当竞争法，由工商管理部门进行处罚，受侵害企业可以通过诉讼要求赔偿。

    郑万青说，在我国现阶段，商标由专门的商标法调整，有关商号保护的法律则散见于民法通则、企业名称登记管理规定、消费者权益保护法、反不正当竞争法等一系列法律法规中，并未形成一个完整的保护体系。因此，我省工商部门出台《浙江省知名商号认定暂行办法》，对知名商号实行排他性保护，可以说是在现有法律框架内一种了不起的突破，具有制度创新的意义。