本报昨日报道平阳民警范再跑的事迹后,早报热线不断接到市民关切的电话,鼓励范再跑鼓起生活的勇气,和病魔作一次顽强斗争,早日回到公安队伍。
“有困难,找警察。”这条公安机关对老百姓的承诺早已深入人心。然而,警察也是人,当警察遇到自身难以解决的困难的时候,谁来帮助他们呢?记者同时采访了有关部门,了解到民警医疗待遇方面的一些情况。
民警医疗状况令人担忧
记者采访范再跑的妻子时,她曾讲到,家人为了丈夫的医疗费曾到平阳县公费医疗办报销,但一分钱没报。她说:“阿跑得的这个病很大部分需要自费自理,但能减轻点负担,对我们来说都是好事。”
杭州市公安局一名干了10多年的刑警曾对记者说过,警察是一个特殊职业,随时需要用热血甚至生命去履行打击犯罪、维护稳定的职责,相对于其他职业,警察面临着巨大的危险性。不良的工作环境、超时超负荷的工作压力、医疗保障的滞后,使公安民警成为疾病的“高发人群”和因公负伤、死亡的“高危人群”。据了解,由于各地经济发展不平衡,民警每人每月可报销的医疗费平均只有十几元,经济落后地区只有几元。可想而知,如果民警得了重病,这点医疗费根本起不到作用。
一份材料显示:1999年,北京、辽宁两地接受体检的15887名民警患病率高达86%,其中45岁以下的民警的身体健康状况令人担忧。民警患病以心脑血管疾病、胃病、肝病等劳损性疾病为主,神经衰弱等神经系统疾病也较多。另外,2002年全国公安民警未报销的医药费却达4.2亿元。
谁来保障警察的“革命本钱”
在刚刚结束的“两会”上,民警的医疗保障再次成为“两会”代表委员关注的热点,他们呼吁应该切实保障民警的医疗待遇。
昨天下午,记者采访了杭州市公安局干部处劳资科王科长。她介绍,各级地方政府均是按照公务员的标准来发放民警工资的,不过,民警的生活待遇、医疗待遇等并没因为职业的特殊性而从优。民警的医疗现已实行社会统筹医疗保险制度,医疗费中的自付金额一部分通过医疗保险统筹基金解决,一部分由民警所在单位和民警个人负担,自费、自理医疗费用全部由个人负担。目前我国各地政府在给公安机关的财政拨款中并没有专门的医疗费开支项目,这部分开支主要靠各地公安机关自筹解决。
“现行医疗保障体系的限制,给不少本已无暇顾及妻儿老小的民警背上沉重的经济负担。我们也遇到一些民警生了重特大疾病,却无钱医治的事例。”王科长说。2002年,杭州市公安局机关建立了民警医疗互助基金,对参保的民警如患10类重特大疾病(各类癌症、心脑血管疾病等),当年自费自理的医疗费用达到一定金额的,可分档按比例得到该基金的补助。该基金成立后,市局机关已有10余名民警受惠。“但这还只局限于市局机关,杭州市其他区县公安机关是否这样搞,还要看他们的实际情况。我们也希望,民警的待遇能从优,让社会关心、理解公安事业。”王科长最后对记者说。
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今年2月26日,经省民政厅批准,瑞安市公安民警救助奖励基金会正式成立。这是全国第一个由社会各界自发自愿成立的民间性质的“民警救济奖励基金”,由社会各界捐赠基金,目前总额已达260万元。据统计,该救助基金会从筹备到成立,已向143位民警发放总额达39.2万元的救助慰问金。
目前全国已有20多个省市公安机关建立了公安英烈救助基金会,对因公牺牲、负伤民警的抚恤、患病民警的救助发挥了有效作用。协会的基金主要来自民警的会费、社会的资助等。