“永嘉县岩头镇苍坡古村内，不少村民违章建房，严重破坏整体风貌。”永嘉李先生近日致电“党报热线”称，苍坡村十几年前即被列为省级历史文化保护区，实行的是保护性规划。但近年来，不少村民陆续违章建房，混凝土结构的多层建筑与古村落整体风貌极不协调，这种人为破坏对古村落保护非常不利。

　　李先生的投诉在两会代表、委员中引起强烈反响。 　

　　民房被拆８次成“名”房

　　在岩头镇丽水街那一排烟雨长廊上，有两间在当地很有“名气”的民房。因为房主“坚持不懈”地在两层楼的平台上加建违章建筑，被相关部门“坚持不懈”地拆了８次，经历了两任镇长，成了当地百姓流传的一个话题。

　　昨天，记者在现场看到那两间两层楼的顶上还留着上次拆违后剩下的残砖。一位路过的王大妈说：“这房子正好在景区中心，村里人都不赞成他加建第三层，都说拆得好。别人到丽水街就是看这些老房子，都破坏了怎么搞旅游。说实话，要让造的话，谁家没钱造新房呢？”

　　保护性规划禁不了违章建筑

　　从１９９８年开始，永嘉县政府委托同济大学编制了《芙蓉、苍坡、花坦、丽水街古村落保护性规划》，提出对楠溪江古村落群内建房地点、单体外观等进行统一规划、严格审批。但这个保护性规划实施后，违章建筑还是屡禁不止，像丽水街“名房”这样违章自建的民房，在邻近的苍坡村就有几十间。到村里转一圈，在古村错落有致的传统木结构民居、四合院中，不时可见混凝土结构的高层民房突兀地立着，与保存至今的古村落整体建筑风貌格格不入。

　　村民对此亦有颇多议论。一位５０多岁的大妈说：“你们只说老屋好，要保护，可是这样的石板路年青人走着都绊脚。我家的房子快成危房了，屋檐都要用木桩支撑。”这位大妈的家在一个传统四合院里，７间老房子里住着好几户人家，屋后原有的几间二层楼老屋因年久失修又无人居住早已成了废墟。但在这小片废墟的后面却触目地立着两间崭新的四层楼房，外墙还未粉刷、门窗也未装上，显然无人居住。据村民介绍，房子是建在一片菜园子上，屋主常年在外做生意。

　　一位３０多岁的李先生的意见，得到了在场十几位村民的附和：“村民违章建房也不是一年两年了，大家也知道不对。可虽然也有个别例外，但大多数是住房紧张，或老屋成了危房，逼得没办法。政府没有采取很强硬的手段也正是看到了这一点。照我们说，要解决这个问题，最好是圈地，把村子划成几个区，控制有价值的区域，进行整体保护。其它区域，用来满足村民合理的建房要求，政府还是可以对房屋外观进行把关的，只要不破坏整体感就可以了。” 　

　　保护古村落刻不容缓

　　在温州普通老百姓的心目中，楠溪江古村落的地位如何？昨天，“党报热线”以此为话题，在街头开展了一项简易调查。调查中有９９％的市民认为，保护散落在民间的温州古村落，已经到了刻不容缓的地步。如果不很好地加以保护，这些老祖宗留下的“财产”将“不久于人世”。有８７％的受调查者认为，尽管我市的有关部门已经对古村落采取了必要的保护措施，但取得的成效不大。

　　乱盖新房破坏古村落

　　当古村落古建筑的保护，同当地老百姓改善居住条件的愿望发生冲突时，孰轻孰重？面对这个两难的选择，７６％的受访者认为，保护古村落更为重要，毕竟这些村落经历了数百年的风雨，如果消逝就再也不能“重现”了。对于村民在古村落中间建房的行为，有８２％的市民认为这属于对古村这一人文景观的破坏，应该制止。即使要建新房，也必须是选择古村的外围。

　　■观点

　　让保护成为经济增长点

　　市人大代表瞿韶军昨天到苍坡村实地考察后认为：通过这次调查，不仅仅对苍坡，而且对楠溪江整个古村落群的保护，永嘉从县政府到乡镇，包括旅游局都很重视。他们对保护与发展、保护与村民生活需求的矛盾也早有认识，也一直在想方设法加以解决。现在的问题是怎样才能把保护、发展和农民的经济利益结合在一起。如果保护本身也能成为农民的经济增长点，那么，政府的措施就会转变为村民主动的保护。

　　管理也要考虑村民需求

　　同去苍坡古村考察的市人大代表黄跃君说：这不是拆一间违章房的问题，就是今天拆了这间，只要确实有需要，明天照样会有另一间建起来。我觉得政府在加大管理力度的同时，也要增强服务功能，体谅老百姓在生活中实际碰到的需要。希望镇政府能尽快落实苍坡新村的二期工程，先解决一批较迫切的住房需求。同时开展对老村危旧房的整修，但应特别注意新建筑与古村在整体风貌上的协调。

　　村民盖房不能听之任之

　　市政协委员潘一钢认为：古村落能得以保留，无论是对当地村民还是整个温州都是一件不可还原的财富。现在一些村民经济条件改善后，为追求更好的生活条件盖新房，本无可厚非。但一栋现代化的建筑矗立在一群古建筑中，确实破坏了整个古村的完整。房子要让村民盖，但不能听之任之。有关部门应该制定专门古村落保护整体规划，规定哪些地方可以盖；建筑必须采取什么风格；用什么材料、外观色彩都要符合古村落的特点。

　　古村落财产不可再生

　　市政协委员汪廷汉认为：楠溪江古村落是永嘉耕读文化的传世“化石”，由于多年前没有注意保护，现在完整保护下来的已经不多了，现在更应该珍惜这种不可复制的“财产”。面对生产发展与古村保护的矛盾，首先就要确定古村保护区，区内任何房子都不能动。其次，在古村修复改建中，要体现以人为本，参考国外做法，保持外形不动，对其内部结构进行改建修复。对于一些确实需要建房的村民，可以考虑疏散一部分村民到外围空间。