未经用户订制、申请而发生费用的短信，均可退款。记者昨天获悉，联通和移动两大运营商已开始采取行动，规范短信内容提供商，确保手机用户的利益。
    
　　目前针对手机短信的投诉居高不下。一些中奖、抽奖短信，使不少市民上当受骗。还有一些短信内容提供商强行给手机用户发送信息并收取费用，用户又无法取消。
    
　　宁波移动和宁波联通都明确表示，对不明收费的短信扣费，用户可以到营业厅或者拨打服务热线（移动1860、联通1001）查询。一旦发现未经用户订制、许可或申请而扣费的情况，移动和联通都会如数退款。据介绍，目前移动和联通要求短信内容提供商向手机用户发送消息时，绝不允许强行订制的情况出现。