从日前召开的全市完善土地承包关系工作会议上获悉，市委、市政府决定6月底前在全市范围内全面完成农村土地二轮承包的完善工作，年内全面完成验收。 
    
    湖州市农村上地二轮承包于1998年开展，以土地承包期再延长30年为核心内容的二轮承包总体完成较好。但是，目前县区、乡镇、村组之间存在着不平衡。全市因多种原因至今尚未开展二轮承包的村有16个，1万多农户尚未签订土地二轮承包合同，5万多，农户尚未领到土地承包权证，有70％左右农户的承包合同需要变更。近年来，全市已完成150万亩农村土地整理，以及城市化、工业化建设和交通基础设施建设等步伐的加快；导致大量农户承包地被征用后没有及时对承包合同、承包权证进行更正或注销。
    
    为此，湖州市要求尚未开展二轮土地承包的村组，今年6月底前必须全面完成。已经开展二轮土地承包，但因土地整理后与原先合同、权证不符的必须修正变更，土地承包经营权证尚未下发到户的必须在6月底前下发到户。
    
    同时，湖州市将进一步加强二轮土地承包经营合同和权证的管理，规范承包经营权流转，建立健全和落实被征地农民的生活安置补助办法和社会保障制度。原核发的《浙江省农村集体土地承包权证》继续有效。今后换发、补发等一律使用全国统一的农村土地承包经营权证。各地不得随意改变农村土地所有权的归属和平调土地。承包方必须为二轮土地承包方案确定时户籍在本村组的农民。
    
    凡按法定程序批准对土地因征用、调整、整理、流转、分户、全家户籍迁入设区的城市等原因，引起土地承包经营合同、权证内容与实际不相符的，要进行变更、换发、收回、补发、核销等。
    
    农户中婚嫁妇女和入赘男子土地承包经营权的落实，以二轮土地承包方案为基础，以当时的户籍所在地落实承包地为主。二轮延包后婚嫁、在新居住地未取得承包地的；妇女离婚或丧偶，仍在原居住地生活，或不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方均不得收回其原承包地。
    
    二轮土地承包后，农户全家户籍迁至设区的城市，将承包地交回给发包方，家庭中部分成员迁移的，可不交承包地。