昨天是萧山某企业约定发工资的日子，上午就如数领到工资的外来工小王拿着一张银行卡高兴地说：“有了这张卡，我干活就放心多了。”目前，萧山区劳动与社会保障局正开始试行企业实行凭银行卡发放工资。数万名外来务工人员领到了银行卡，企业承诺，一到发工资的日子，所有职工就可以到银行领工资。

    据介绍，凭银行卡发放职工工资来“卡”住企业欠薪源头的做法，有助于形成企业、银行、外来务工人员“三赢”，在省内尚属首次。昨天，萧山区劳动与社会保障局的邬局长对记者说，“全区的推广大会将在明天召开。”

    年年清欠年年欠

    几年来，似乎已经形成了“惯例”，即每年年底前都要进行一次声势浩大的“春雨行动”，为外来民工讨工资。省劳动和社会保障厅今年初公布的统计数据显示，仅去年年底前的70多天，全省各级劳动保障部门就帮助民工追回被拖欠、克扣的工资1.2亿元。尽管“春雨行为”取得一定成效，但各级劳动部门和建设部门的感觉还是很无奈：去年的清掉了，今年又会生出许多新的欠薪行为。

    为此，有不少专家提出建议，如按权利和对等原则，在民工工资问题上，不论何理由，只要雇主拖欠工资，雇主必须多付赔偿金；建议成立劳动保障法庭，对恶意拖欠工资、克扣工资的雇主，用法律手段强制处理等等。但总体来看，浙江在建筑、服装、餐饮等劳动密集型行业仍是拖欠工资的高发区，拖欠工资现象仍较为严重。

    创新出招效果好

    在昨天的采访中，邬局长解释：“引导银行机构介入制止企业欠薪行动，对于劳动部门来说是多了一个有力的帮手去督促企业。每个企业确定发工资的日期，银行就会提前催促企业将钱打进来，否则就可以采取直接划拨的方式，来确保不拖欠工资。”

    比如，萧山区每年涌入的外来务工人员均数以百万计，为了规范工资支付行为，从源头上遏制欠薪行为，经过努力，该区衙前镇已在首批25家企业的13850名职工中推行凭银行卡发放工资。在实行凭银行卡发放工资的职工中，80%以上是外地农民工。

    邬局长认为，银行机构与企业的关系很微妙，企业能否按时发放工资，对银行来说，是一个非常重要的信号，将作为银行衡量企业信用等级的一项重要指标和是否提供信贷支持的一项重要条件。只要企业想去银行贷款，就轻易不敢欠薪。而且银行方面也表现得非常积极，不仅能够规避信贷风险，众多的企业在他们那儿开账户发工资，银行业务量也随之增大，这样“一石三鸟”，就形成了银行、企业、外来务工人员“三赢”的局面。