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金华工业悄悄变“重”
www.zjol.com.cn  2004年03月22日  浙江在线新闻网站

  仔细研究有关统计数据,可以发现金华市工业产值中重工业与轻工业产值的对比关系正悄悄地发生着变化。
   
  截至去年年底,金华市规模以上工业实现总产值727.71亿元,比上年增长33.6%。其中重工业产值362.6亿元,增长幅度为37.6%;轻工业365.1亿元,增长幅度为29.9%。将两者进行比较可以发现,重工业产值低于轻工业产值2.5亿元左右,但增长幅度高出7.7个百分点。
   
  今年1~2月份的统计数据又发生了变化。全市规模以上工业实现总产值113.71亿元,同比增长28.7%。其中重工业产值58.51亿元,增长31.1%;轻工业产值55.20亿元,增长26.3%。可以看出,重工业的产值已经超过轻工业3.31亿元,增速超过4.8个百分点。
   
  数字是枯燥的,但所反映出来的变化却引人关注。市统计局副局长王芳森说,虽然今年1~2月份的统计数据因为统计周期较短,加上遇到春节等因素,仅凭这些就得出重工业产值从此将超过轻工业的结论可能为时过早,但金华市工业经济中重工业比重的上升趋势却是毋庸置疑的。
   
  据介绍,2002年全市完成规模以上工业总产值492.83亿元,比上年增长21.4%。其中重工业产值只有215.46亿元,增长20.5%;轻工业产值277.37亿元,增长22.2%。重工业产值比轻工业产值增速慢1.7个百分点,也比规模以上工业平均增速低0.9个百分点;轻、重工业之比为56.3∶43.7,而2003年轻、重工业之比已变为50.2∶49.8,说明从2003年开始,金华市规模以上工业重型化趋势已明朗化。

  重型化之喜
   
  
其实,金华市工业重型化与全国发展趋势极其吻合。国务院发展研究中心产经部部长刘世锦日前在媒体上发表观点时说,建国以后,我国依照前苏联实行优先发展重工业的赶超战略;20世纪80年代后,工业发展策略向轻工业倾斜,在居民对耐用消费品需求迅猛增长的情况下,轻重工业的发展速度换了次序,轻工业出现了带有补偿性质的增长。进入20世纪90年代后,相对重工业,轻工业对工业总产值的贡献已经持续减弱,但新的主导行业并没形成。“这种局面直到2002年下半年才发生了实质性变化”,也就是说,从那时开始,重工业在工业经济中的主导地位渐渐确立。
   
  刘世锦分析说,这种实质性变化就是,由于处在终端需求的住宅、汽车、电子通讯和基础设施建设等行业的拉动,市场对钢铁、有色金属、机械、建材、化工行业的需求大增,以上方面又拉动了电力、煤炭、石油等能源行业的增长。在由这种逻辑关系构成的增长格局中,快速增长的行业大多属于重化工业。      
   
  国家统计局最近发布的数据显示,1~2月份,全国规模以上工业累计完成增加值中,重工业完成4675.8亿元,同比增长19%;轻工业完成增加值2383.9亿元,增长13.8%。重工业生产增长快于轻工业5.2个百分点。不少专家指出,多种迹象表明,我国工业化进入重工业化阶段。   
   
  王芳森认为,从我国及我市当前工业化的进程看,工业重型化的态势正契合了大部分工业发达国家和地区的产业发展经验。他们基本上是沿着“农业→轻工业→重工业→高新技术业→现代服务业”的链条走过来的。
   
  从金华市实际看,市委、市政府提出的“一城两中心五大产业区”的工业化发展布局与金华市工业重型化趋势也是吻合的。一城指以浙中欧洲汽车城为重点,大力发展汽车、摩托车制造及零部件生产行业,属重工业范畴;中国五金制造中心以五金工具行业为主,也属重工业范畴;五大产业区中的医药化工产业区、电子材料产业区、建材产业区等均属重工业。因此,金华市工业重型化有全国背景,也符合我市工业经济发展的自身实际。
   
  一个普遍的理论是,重化工业的发达繁荣才意味着一个国家(地区)完整工业体系的确立。另有专家认为,工业步入重型化阶段将带来不少机遇,比如经济增长将继续保持在较高的水平上;部分重工业和与重工业关系密切的前向和后向产业(如能源工业、原材料工业、交通运输业、房地产等)继续保持高增长态势;消费结构和产业结构升级继续进行;技术进步的速度很可能加快;具有较高附加值的产品出口增加,国际竞争力提高等。
   
  王芳森认为,当前在全球范围内展开的以信息技术为核心的新的产业革命,正在推动着世界性产业结构的调整,一些发达国家和地区正在将以重化工业为主体的制造业向中国转移,而金华市工业化又处于从轻纺工业为主向重化工业为主的转型期,机遇非常难得,我们必须抓住机遇,因此大力推进工业重型化便成为顺理成章的选择了。他说,从工业发展的总体战略来看,“一城两中心五大产业区”的总体格局应当大力推进,要加快发展我市已有一定优势的汽车与摩托车制造、医药化工、机械、建材、电子材料等产业。

  重型化之坎
   
  
但从金华市实际情况来看,除了要素供给等制约因素,大力发展重工业仍然面临几道坎。
   
  重工业的投资主体在不同阶段经历了“国家→银行→企业”的变化轨迹,金华市作为民营经济大市,民营经济对整个经济增加值的贡献比例已接近90%,因此民企重型化的趋势非常明显,民营企业在金华市工业重型化阶段发挥着重要作用。在此背景下,对民营企业家的素质也就有了更高要求。这便是重型化的第一道坎。
   
  王芳森说,重工业以资本密集型为主要特征,资金投入很大;同时与国家宏观政策紧密相关。民营企业在发展重工业时必须提高自身素质特别是企业家的素质,需要民营企业家有更新的企业经验、更灵敏的商业感觉。在去年年底市统计局完成的一份关于我市非公有制经济发展现状的调研报告认为,在这方面金华市民营企业家还有不少差距。
   
  金华市工业重型化的第二道坎便是人才。市委书记汤黎路在不久前召开的全市人才工作会议上说,人均GDP突破2000美元,是工业经济结构从轻工型向重工型转变的标志,也是国际公认的工业化中期发展的新起点。要完成这一转型,国际公认的人才密度是7%,而金华市仅为4.5%,也低于全省6%的水平。市人事局的有关人士透露,我市重点培育的工业六大产业群、农业六大产业链所急需的实用型人才、技术型人才短缺,高级技工在整个工人队伍中的比重仅为3.5%,低于全国5%的水平,远低于发达国家35%的水平。
   
  除了技术工人的短缺,金华市还缺乏高素质的企业管理人才。市工业园区内有一家新办企业在两年之前,负责技术开发的企业创始人自任总经理;两年后,很想找个高层管理人员的该创始人还是兼任着总经理的位置。他说,在金华要找一个合适的高层管理人员难啊。
   
  先进设备的投入是第三道坎。重型工业的技术设备有着更高的要求,也是提高市场竞争力的重要手段。据市统计局于去年年底完成的调研报告显示,目前金华市非公有制工业企业采用国际先进设备的仅占8.4%,国内先进设备也仅占28.8%,59.6%的企业用的是国内同步设备。为此,有关人士指出,必须大力引导企业用好内外资项目进口设备免税、国产设备抵免40%企业新增所得税、技改贴息等政策,提高工业装备水平。

  重型化之戒
   
  
王芳森在接受记者采访时多次说到,在推进工业重型化的前提下,金华市轻纺工业优势绝对不能丢,并要加快利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业的步伐。要大力发挥义乌小商品市场的优势,努力把金华打造成为国际小商品的集散、制造、研发、配送中心。总的说,金华市走的应是轻工业、重工业与高新技术业有机结合的路子。
   
  有专家认为,工业重型化在带来机遇的同时,也带来许多挑战,比如重工业发展导致GDP增长与就业岗位增长不同步;重工业发展进一步引起煤、电、油等能源紧张;重工业将对环境保护带来挑战;重工业发展不利于直接吸纳素质较低的农村富余劳动力等。
   
  就金华市实际而言,我市经济增长在很大程度上依赖投资拉动,工业重型化也与此紧密相关,而投资拉动有很强的政策风险, 一旦政策风向转变,工业重型化的道路就不会那么平坦。此外,就业、资源利用、环境保护等方面的压力,在金华市照样存在。
   
  因此,王芳森说,在发展重工业的同时,千万不能走上片面之路,而要将工业化的三个不同阶段有机结合。所谓有机结合,指用先进技术、先进管理来提升轻工业,努力发展高新技术产业,使劳动密集型、资本密集型和技术密集型产业优势互补,相得益彰;同时,在发展重工业的同时,必须降低能耗,提高资源利用率,转换经济增长方式,从粗放到集约,走出一条符合金华实际的资源节约型、生态环保型、科技进步型、质量效益型的工业化新路子,保持经济持续、快速、协调、健康发展的良好态势。如果能耗很大,污染又很严重,“这样的重化工业之路我们就不能再走了”


来源: 金华新闻网  作者: 邵雪廉

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