2004年2月3日，阿根廷有关部门发布公告，美国孟山都公司联合其阿根廷合伙企业提出的针对中国产草甘膦的反倾销诉讼不成立，裁决不征收反倾销特别关税，这意味着以新安化工为代表的中国企业又一次在国际反倾销官司中胜诉。自1995年以来，新安化工已应对了8次国外反倾销诉讼，这是他们取得的第3次胜利。
    
　　保卫“最后一站”

    作为国内草甘膦最大出口企业的当家人，当新安化工董事长王伟在2002年4月17日获悉公司在阿根廷成为反倾销官司被告的时候，并没有感到特别意外。“在此之前，新安化工已经遭遇六次反倾销了。”他说。

    1995年10月在欧盟是第一次，新安化工等企业大胆应诉，但由于经验不足以失败告终。紧接着，1996年3月在澳大利亚，新安化工取得首次胜诉；1998年8月在欧盟，再次失利；2001年5月又在欧盟，仍然失利；同年6月在澳大利亚，取得具有战略意义的第二次胜诉；2001年8月在巴西，失利。“在这六次反倾销诉讼中，新安化工都是主动应诉，到阿根廷案发生的时候，我们已经可以做到从容不迫了。”王伟笑着对笔者说。然而，语气虽轻松，这场国际官司打得却并不轻松。

    对一般人而言，学名复杂的草甘膦是一个陌生的名词，但在国际上，它却是一种产量和销售量都最大的除草剂。草甘膦同时也是我国农药行业单项出口量最大的产品，我国生产的草甘膦约有80%用于出口。由于遭受技术壁垒，我国生产的草甘膦基本上无法打入北美市场，欧盟、巴西、澳大利亚和阿根廷成了我国企业的主要出口市场。而阿根廷又是其中的最大市场，据海关统计，2002年阿根廷市场占我国草甘膦出口总量的33%，在长达两年的反倾销调查中，我国出口草甘膦涉案金额达5800万美元。因此，在欧盟和巴西市场相继失去后，阿根廷已经成为了中国草甘膦生产企业市场保卫战的“最后一站”，这一站的较量，不仅直接关系到中国草甘膦产品出口的前景，也将影响到包括新安化工在内的一批中国草甘膦出口企业的前途命运。

    从“慢半拍”到“快一步”

    反倾销官司日益增多，是中国加入世贸组织后在国际贸易过程中呈现的一个突出现象。但是，国际官司打多了，人们便发现了一个问题，在国外市场遭遇倾销指控的多数中国企业，在应诉上似乎总是慢半拍，显得有些手忙脚乱。

    “从1995年措手不及的欧盟反倾销起诉到这次赴阿根廷打官司，新安化工经历了一个从‘慢半拍’到‘快一步’的应诉历程。”王伟说。

    2001年6月1日是美国孟山都公司在阿根廷最早对中国产草甘膦提出反倾销申请的日子，但新安化工在此之前早已有所准备了。而能够做到“料敌先机”，除了对对手的市场战略、行事作风的把握外，主要是得益于公司建立的一套完善的信息网络。据介绍，目前新安化工除了从我国驻外使领馆获得国外市场反倾销的信息外，还有两个重要的渠道：一是新安化工在国外市场的销售商，他们与新安化工利益一致，不仅可以帮助新安化工在第一时间获知反倾销信息，更是打赢反倾销官司的一支奇兵；而另一条渠道就是新安化工每年派出的多达十几批的国外市场调研员，“我们为此每年要支出上百万元，但是效果很好。”王伟说。

    应诉练出国际竞争力

    2003年3月，欧盟草甘膦协会提起“日落复审”，要求对中国生产的草甘膦继续征收反倾销税，新安化工对欧盟的应诉随即开始。这同时也是新安化工自1995年以来的第8次反倾销应诉。那么，八年打了8次反倾销官司到底值不值得呢？

    “打这8次反倾销官司，成本其实相当高，到现在为止，新安化工用在国际反倾销官司上的花费已高达上千万元。但是同时，我们收获的更多。”王伟告诉笔者，美国孟山都公司是世界农药企业巨头，也是新安化工8次反倾销官司的惟一对手。但是，正是这家跨国企业的首席执行官，在2001年11月份，却作出了邀请王伟到该公司美国总部做客的决定。“应诉为新安化工打出了国际竞争力。”王伟颇为自豪地说。

    有数据为证：1995年新安化工第一次遭遇反倾销官司，那一年公司草甘膦产量约为4000吨。此后，虽然反倾销官司不断，但新安化工的草甘膦产量和出口值不仅没有下降，还连年上升，2003年公司草甘膦出口值是1995年的5倍。与此同时，他们还在2001年9月成为国内A股上市公司，公司新的增长点———有机硅生产也发展势头良好。

    能得到对手的尊敬，当然也离不开在处理国际官司上日益成熟的表现。在经济全球化日益加快的时代，这已构成了中国企业国际竞争力的重要内涵。1996年3月，当美国孟山都公司认为新安化工不可能同时打两场反倾销官司的时候，新安化工开始了意义重大的第二次应诉。由于准备充分，公司成功争取到让澳大利亚海关到公司实地核查的机会，并最终使澳方将中国视为市场经济转型国家，取得了应诉胜利。

    胜诉之后该做什么

    在经过8次应诉之后，新安化工已经迈过了“该不该应诉以及怎样去应诉”的阶段。但是，在取得阿根廷反倾销案的胜诉之后，我国的相关企业又该做些什么呢？

    “我们已经向农业部提出申请，希望抓紧对我国农药境外注册登记实施保护。”王伟介绍说。在他看来，虽然当前赢了在阿根廷的反倾销官司，但是如果继续任由国内一些未经境外注册却以原产地“中国制造产品”的企业“搭便车”，搞无序竞争的话，难免还会造成“赢了官司，输了市场”的怪现象。“国家要支持农药企业在阿根廷、巴西、美国、加拿大、澳大利亚、欧盟等国家和地区进行注册，对已注册的企业和品种实施有效的保护，加强对出口许可证的审核，对申报出口的公司要求有原产地证明。通过‘金关工程’对非注册企业按原产地进行严格的审查和控制。”他坚持说。

    除此之外，中国出口企业也已经到了要抓紧建立反倾销预警机制和市场风险评估机制的时候。据介绍，新安化工现在已经组建了反倾销应诉小组，该小组由公司市场部牵头，公司进出口部门、财务部门、国际贸易部门、技术部门均有人员参与。小组将对公司出口市场信息进行监测和定期分析，及时发出预警警报。而新安化工正筹划建立的市场风险评估机制则包含了对出口目标市场供需状况的分析，以及产品进入目标市场后对对方同行可能造成的损害和下游企业受益情况的分析。“当然，就中国农药企业而言，要在国际市场上彻底摆脱被动，最终还是要在高端市场上占有一席之地。我们现在差距还相当大，但这是我们不懈努力的方向。”王伟说。