在一位杭州市民的眼里，杭州的房价一月一个价，涨势如虹。在一位温州投资客的眼里，杭州的房价已经没有多少投资空间，抽资撤退。那么，在杭州市市长的眼里，杭州的楼市到底怎么样呢？昨天的杭州市房地产工作会议上，杭州市市长茅临生说出自己的心里话。

　　房价涨幅渐趋平缓

    茅市长说，随着城市化的快速推进，城市综合竞争力的不断增强，以及投资和消费环境的持续改善，今后几年杭州房地产需求量仍然较大，房地产市场发展潜力还很大。由于调控力度的加大以及市场机制的自我调节作用，杭州房地产市场的供求关系将更趋优化，供应结构更趋合理，价格涨幅渐趋平缓。

    茅市长的理由有三：从供求总量来看，近两年土地供应量、新开工量比较大。2002年至2003年推出的商品住宅用地近7000亩，按1.8容积率，可建商品住房840余万平方米，加之经济适用房近两年新开工300余万平方米，和去年商品房住宅施工面积为1870万平方米，今年商品住宅上市节奏将明显加快。另一方面，今明两年商品住房的需求主要来自市民改善住房条件、旧区改造和基础设施建设动迁、省内外人士购房等方面，并考虑投资性购房的因素，需求总量每年将超过700到800万平方米。如果萧山、余杭住宅存量用地加快建设，投放市场，供求矛盾将趋于缓解。

    从供应结构来看，随着杭州市土地供应区域分布结构的不断改善、市中心拆迁规模和拆迁节奏的控制，以及经济适用房和拆迁安置房建设的不断推进，加之萧山、余杭、滨江、下沙和钱江新城等大量楼盘上市，预计今明两年新增的普通商品住房占住房供应总量的比例有望达到50%。加之杭州市商品房价格已在高位盘整，炒作空间已极为有限，杭州市商品房住房阶段性、结构性矛盾将逐步趋向缓和。

    从商品住房销售价格来看，随着供求关系的调整和供应结构的优化，商品住房销售价格将趋向稳定，上涨的幅度将趋于平缓。

    避免楼市大起大落

    茅临生市长说，2004年杭州市房地产目标定位是，实现供求总量基本平衡，结构基本合理，价格基本稳定，房价涨幅控制在居民可支配收入增幅以下，保持个位数增长。房地产调控的重点是，从拉动房地产需求，转向促进合理需求，抑制过度需求，特别是不合理的短期炒作和囤积居奇行为，避免房地产市场大起大落。

    当务之急是加大住房供应量

    茅市长认为，去年杭州市出台一系列房产政策，今年要继续抓好。尤其是要加强商品房销售全程管理，对经批准销售的商品房，实行全程控制、动态管理。房地产开发公司必须向社会公开所有经批准的可预（售）房屋的房源信息。要严肃查处商品房销售中的违规行为，打击开发商囤积居奇和“炒号子”等行为。

    当前杭州楼市主要矛盾是住房供应大大小于需求，处于明显的卖方市场，当务之急是要加大住房供应量。这就要在增加土地供应量的同时，加大土地集约利用，提高单位土地建房量，重点是“优化结构、增加总量、盘活存量、集约利用”。

    优化供地结构，就是要保证中低价商品房用地的合理供应量。增加供地总量，就是要进一步加强土地供应的计划管理，合理扩大增量土地的供应。盘活存量土地，就是要把存量土地纳入年度用地计划，对囤积较多的区块，要合理调整住宅用地与工业用地的比例。对余杭、萧山批租出去的近三万亩存量土地，要督促其加大开发力度，尽量提供房源上市；对未按照《土地管理法》规定期限进行开发的存量土地，要依法予以收回。

    集约利用土地，就是要在符合规划、生态等要求的前提下，向空中要空间，降低房屋密度，提高容积率。空出来的地方，可以建成道路、停车场、搞绿化，在提高单位土地房屋产出量的同时，大大改善居住环境。

    经济适用房是重头戏。茅市长介绍，截至2003年年底，杭州市房改办发放《经济适用房准购证》已达6万余份；除去已公开摇号的9333套，专向安置约一万套，仍有4万多户在等待购房。市房管局要按照新申购条件，对现有的几万张准购证进行一次合理清理，然后根据困难程度分几个层次解决。否则按目前这样的发证速度和建设安置速度，将需要10年左右时间才能安置完毕，其中还不包括新增的数量。