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一亿多善款奠定义乌“慈善大厦”
www.zjol.com.cn  2004年03月26日  浙江在线新闻网站

  义乌市廿三里街道王店村下肢瘫痪的吕望景,日前收到了义乌市慈善总会送来的5000元善款。义乌市慈善总会会长龚辉武说:“从去年11月18日开始募集慈善基金以来,短短四个月时间,义乌市慈善总会已募得慈善创始基金1.14亿元,今后,慈善总会将为更多像吕望景这样的特困群体雪中送炭。”
  
  一亿多善款谁捐的
  
  
记者昨从义乌市慈善总会了解到,截至3月23日,义乌市慈善总会已收到全市各界捐赠善款1.14亿元,其中冠名基金5200万元,现金捐款6200万元。
   
  去年11月18日,义乌市慈善总会开始募集慈善基金,该市财政一次性为基金划拨了2000万元,全市党政干部带头捐款,企业、商户积极响应。到今年3月份,已有7万多家(个)单位、个人捐资,其中行政机关、企事业单位捐款713万元,中国小商品城数万商位经营者捐款687万元,13个镇、街捐款额为2093万元,还有10600元是“无名氏”捐赠的。5200万元冠名基金来自商城集团、三鼎织造、大德制药、稠州诚信、梦娜袜业、金乌集团、皇冠制衣等7家企业,多的1000万元,少的也有500万元。
   
  善款让无助者有助
   
  
该市慈善总会秘书长王春江说:“今年初,慈善总会共动用40万元善款开展送温暖活动,救助了197户特困户(有3户困难户因不够标准被取消受助资格),最贫困的15户各获得5000元善款,其他特困户分别给予1000元至3000元善款。”
   
  王春江表示,义乌市慈善总会会把每一分善款都用在刀刃上。据义乌民政部门的统计数据,目前义乌仍有最低生活保障线以下的特困户4900多户6900多人,其中年支出医药费1万元以上的大、重病特困患者1800多人。
   
  今年3至12月,义乌市慈善总会还将开展三次定向救助活动,其中上半年和下半年各有一次面向城乡特困户,救助名额均为200人;8月份,救助的目标将以义乌籍特困学生为主。

  义乌慈善机构运作“全解密”

  慈善资金从哪些渠道而来
   
  
义乌市慈善资金来源于5个方面:社会各界和个人的捐赠、政府的资助、在核准的业务范围内开展活动或服务的收入、慈善母本基金的增值部分、其他的合法收入。
  
  怎样向慈善机构捐款
   
  
义乌市慈善总会接受全社会的捐款,捐款者可拨打捐款热线:5410943。
   
  为了方便捐款者,义乌慈善总会将在2004年继续集中开展慈善募捐活动,届时,企业、个人可在现场捐款,或将善款汇入慈善总会账号。 
   
  慈善创始基金怎么使用
   
  
今年募集到的创始基金的90%作为慈善本金,10%用于本年度救助支出。今后,每年新增的善款的50%纳入慈善本金,50%用于当年救助;每年本金的增值部分,可用于次年的救助。
   
  冠名定向捐赠的慈善资金,如果捐赠者有意向,也可按捐赠者意愿办理。
 
  资金使用有何审批权限
   
  
慈善资金编制年度预算,经过常务理事会审查批准后按计划使用。属于年度预算内的救助资金,由会长或会长委托的副会长(秘书长)按预算计划审批签发,由办事机构具体负责实施。
   
  突发性紧急救助,需要在年度预算外追加救助资金,由会长签发。其中,使用额度在30万元(含30万元)以上的,须经理事会审定;30万元以下10万元以上(含10万元),须经常务理事审定;10万元以下1万元以上的,须经会长办公会议审定,向常务理事通报;1万元及以下的由会长审批。
 
  谁来监督慈善资金的使用
   
  
慈善资金使用接受会员代表和财政部门的监督,每年由审计机关审计一次,有关情况向全社会公布,接受社会各界监督。

  救助特困对象有哪些原则
   
  
“三最”原则。以“生活最困难、遭遇最不幸、社会最同情”为原则,核定重点救助对象。
   
  有效原则。救助款确有作用,非杯水车薪。
   
  量入为出原则。义乌市慈善总会年度救助款实行量入为出,宏观控制。
  
  公开公平公正原则。救助工作全过程在阳光下操作,接受社会各界监督。
 
  慈善总会有哪些救助对象
   
  
凡义乌市范围内由于灾祸、孤老、病残等原因导致生活(包括就学、医疗等)特别困难,通过自身无法克服,必需救助或政府救济后仍需救助的家庭和个人。具体包括:低保群众中遭遇不幸者;低收入但非低保对象的遭遇不幸者;无法抗拒的灾祸受难者;其他实际生活困难的孤老病残者;社会福利机构中需要救助者。
  
  如何向慈善总会求助
   
  
义乌的慈善救助对象一般由各村、社区、居委会上报,镇、街道民政员核实把关,报总会秘书处初审,义乌市慈善总会正副会长会议讨论通过后,名单在媒体上进行公示,接受群众监督后列为救助对象。
受助特困户有哪些受助额度
   
  义乌市慈善总会规定了不同类型救助对象的救助额度。原则上,定向救助每人(户)每年不超过2000元,应急救助一般不超过3000元,最高不超过1万元。


来源: 信息参考报  作者: 王春雷

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