现象

　　旅行社无车可租

　　刚刚过去的三八节和最近的春游旺季，旅游社的“无车可租”问题日益凸显，不少游客因车辆紧缺而不能随团出游的情况时有发生。宁波市内一家旅游公司负责人介绍，最近两个周末，因为无车而眼睁睁放弃的团队占到三分之一。据宁波市旅游局有关人士介绍，宁波市自2000年投放过50辆旅游车以来，至今未有增加。而从2000年起，正是宁波市旅游业迅速发展阶段，不管是出游或是来宁波旅游的人数都成倍增长。目前全市持有营运证的218辆旅游车，需要解决136家旅行社的需求，可谓杯水车薪。进入3月旅游旺季以来，旅行社除了租用社会车辆，还不得不从杭州、绍兴等地区的兄弟单位调车。

　　原因

　　两重门槛阻碍旅游车辆发展

　　准入门槛高是阻碍旅游车辆发展的主要原因。虽然目前我市允许旅游车辆在旺季申请临时营运证，但申领要求十分严格：如企业必须有5辆以上车辆，2002年以后购买的旅游车辆，不得申领临时营运证等。

　　此外，养车费用高，也是旅游企业不愿申请营运证的原因。一位业内人士给记者算了一笔账：一辆19座的中型客车，每月的支出包括公路建设基金、司机和导游工资支出、车辆折旧费、修理保养费大致需6000多元，停一天就意味着损失200元。算来算去，对大多数中小旅行社来说，买得起车却养不起，买车不如租车。

　　对策

　　规范市场和扶持骨干

　　针对这个问题，涉及行业管理的交通和旅游部门开出了两帖药方：规范市场和扶持骨干并行。

　　规范旅游客运，建立起正规有序的市场环境。利用专项整治、联合执法等形式，查处违法、违规行为，打击非法营运，加大处罚力度，保护合法经营，引导旅行社租用正规旅游客车，维护旅游客运市场的正常秩序。

　　扶持几家旅游客运骨干企业，并鼓励有资质的企业和个人申办旅游营运证。我市现有旅游、交通企业规模普遍较小。随着外资旅行社逐步进入，旅游业的竞争将更为激烈和残酷，这些管理差、规模小、档次低的企业将不可避免被淘汰或兼并。为此，很有必要发挥大企业的规模效应、管理效益，此举也有利于行业的规范和发展。

　　相关链接

　　各地如何解决旅游用车

　　上海：成立旅游集散中心，推出上海地区旅游专线28条，日发班次214班，日均发送旅客达1.5万—1.6万人次。有序地分流了旅游客运尤其是散客交通。

　　杭州：旅游专线、旅游观光巴士较为发达，并形成了西湖、灵隐、宋城、杭州乐园等十余条专线，在一定程度上减轻了旅游用车负担。