遍布全市城乡千家万户和饮食服务等行业的液化石油气瓶是具爆炸危险的特种设备，绝大多数气瓶为用户拥有、保管和使用。记者今天上午从市有关部门获悉，宁波市即将依法开展液化气瓶的普查整治工作，并实施气瓶产权改革，以保障公共安全和人民群众生命财产安全，有效遏制事故的发生，建立液化气瓶动态监管长效机制。
    
　　安全隐患不容忽视
    
　　据估计，宁波市目前液化气瓶数量在300万只以上，绝大多数属用户自有产权。据初步调查，宁波市超检验期使用的气瓶约占总量的20%，有的家庭气瓶多达五六只，有的气瓶使用时间已长达十多年，气瓶阀门质量低劣或年久失修导致的液化气泄漏、燃爆事故时有发生。外来民工使用廉价劣质气瓶情况非常普遍，安全隐患严重。
    
　　据统计，宁波市液化气瓶发生泄漏并引起火灾事故平均每年约2起；在老三区，发生泄漏事故而得到及时处理的每月有20余起；近年来，余姚、江东、宁海等地均发生过因使用液化气瓶爆炸、引发大火而致人伤亡的事故。长期来气瓶产权用户自有，意味着充装责任和气瓶安全责任的分离，安全使用责任分散在千家万户，社会公共安全责任难以有效落实，严重影响着社会安全。
    
　　普查整治有法可依
    
　　最近，我国《特种设备安全监察条例》、《浙江省特种设备安全管理条例》、国家质检总局《气瓶安全监察规定》等有关法规对建立气瓶充装单位为气瓶安全责任主体的全新监管模式提供了依据。有关部门据此要求气瓶充装单位具备充装条件和能力，向使用者提供符合安全技术规范要求的气瓶和安全指导、服务，只能充装自有产权气瓶并对其安全负全面责任，从而使从充装源头控制气瓶的安全质量成为可能，最终保障气瓶使用者的安全利益。
    
　　实施意见即将出台
    
　　据市有关部门负责人透露，《宁波市液化石油气瓶普查整治工作实施意见》已经起草完毕，不日即可出台，《意见》提出的整治工作目标是：查清在用液化气瓶的数量，摸清安全状况，消除事故隐患；以实施气瓶产权改革为中心，全面建立液化石油气充装单位拥有气瓶产权并向用户提供包装气瓶，气瓶由用户租赁使用，充装单位负责气瓶建档登记并对气瓶的充装管理、安全使用、检验维护全面负责的监管模式。建立液化气瓶动态监管长效机制。
    
　　产权改革主要思路
    
　　据介绍，拥有气瓶产权用户可自愿选择液化石油气瓶充装单位，将自有产权气瓶折价转让，气瓶转让金将抵作气瓶租赁使用金。不愿办理产权转让的用户，可商定一家充装单位办理托管关系，气瓶固定使用，由充装单位承担其安全管理、检验维护责任，用户承担检验费和维护费。因各种原因，用户要求停用签约单位液化石油气的，可按协议办理退瓶或退户手续，收回剩余的气瓶使用金。产权改革不影响用户正常使用液化石油气。
    
　　■相关链接
    气瓶普查整治工作是国家质检总局于去年年初布置的一项全国性任务，是锅炉、压力容器、压力管道普查整治工作的延续，要求在今年6月底力争全面完成全国的气瓶普查整治工作。我省的丽水市为国家普查整治试点单位，已于去年底通过验收。湖州、衢州、嘉兴为我省的普查整治试点单位，已于今年2月通过验收。