动态　农行率先对银行卡收费

　　从３月１８日起，中国农业银行在全国的各大营业厅及储蓄网点纷纷挂起收费公告，农行将对金穗储蓄卡（医保卡除外）全面收取１０元的年费。此外，对开卡和挂失，将不再实行免费服务，而是分别收取５元的工本费和１０元的手续费。随后，其他各商业银行也相继发出全面推行服务收费的消息。据悉，北京、上海、广州等大城市的许多金融机构已开始全面执行《商业银行服务价格管理暂行办法》，这些银行都在自己的储蓄柜台摆出了清晰的服务价格收费明细表。“银行服务收费”也引起了市民的普遍关注。

    记者从中国农业银行绍兴市分行信用卡部了解到，根据省分行今年２月１６日的文件规定，对新开户的银行卡，外收１０元钱，对于老的银行卡暂不收费。

    尽管目前该市各大金融机构尚未大张旗鼓地推行收费，但自从去年颁布《商业银行服务价格管理暂行办法》以来，实际上四大国有商业银行已开始就收费问题进行了积极地实践，并对开卡、挂失、异地取款等项目悄悄地推行了收费。虽然从近日我市各大银行较为平静的表面很难确定，究竟什么时候才是最后的一顿“免费午餐”，但随着央行和银监会对服务收费新规定的不断出台，这种“免费午餐”必将少之又少。

　　背景　“睡眠卡”，银行的一个痛

    一位不愿透露姓名的银行工作人员告诉记者，“每张借记卡１０元的年费基本上就是每张卡每年的维护成本。一般每张银行卡本身的成本在１．５元到２元之间，４０多万元一台的制卡机一般在制作４０万张左右的银行卡后就会报废，摊到每张卡上的费用在１元左右；另外，一台ＡＴＭ机也得二三十万元，还需要工作人员及时补充现金，付出相应的人力、现金成本。
    据中国人民银行绍兴市中心支行的数据显示，目前我市各金融机构的发卡量已达３００多万张，其中信用卡只占银行卡发行量的很小一部分。而大量的储蓄卡中，相当一部分成了“睡眠卡”。银行方面设想如果借记卡收取年费，将有利于市民对手中的卡重新整理组合，并对一些不用的卡片进行整理，减少“睡眠卡”数量，从而提高整个银行系统的效率。

    但尽管如此，各大商业银行可能考虑到市民对信用卡收费的强烈反应，因此仍然“按兵不动”，采取静观其变的姿势，他们都表示在等待省行的文件。而像交通银行、商业银行、浦发银行、中信实业银行等股份制银行都已明确表示，目前连“收费”计划都还没有。

　　影响　年卡收费，便宜了小银行？

　　对于国有商业银行率先开１０元年费先河之时，就有不少市民表示，会把手中四大行的卡换成股份制银行卡。那么１０元借记卡年费，有没有可能重新分割银行卡整体的市场格局？

    有人士预测，国有商业银行借记卡开收１０元年费，一定会使部分客户向股份制银行分流，尤其是现在许多股份制银行都在推出特色卡业务，对客户有不小的吸引力。但是由于工商银行、农业银行“家底厚”，铺设的网点和ＡＴＭ机范围最为广泛，因此股份制银行要想在短期内撼动工商银行、农业银行等银行的“老大”地位，改变目前银行卡的市场格局，短期内也不太可能实现。但是可以肯定的是，随着以后各家银行服务价格收费的逐渐不同，再加上逐渐进入的外资银行，银行卡市场必将好戏连台。

　　延伸　“睡眠卡”会不会追扣年费？　银行人士表示：只会让它“正常死亡”

    有些市民反映，有些卡因办得时间较久，找不到了；有的卡上的钱不太多，去销户又要花时间不如不销，但又担心将来银行会不会像自来水公司、电力公司一样，把账户中的钱扣完了还要上门来讨钱？

    有银行人士表示，对于那些户头上只有几元或是钱不多的卡，去银行销户还要补交足年费的钱，的确让人难以接受；但事实上，银行方在扣除完年费（或扣年费也不够的情况下）后，一般不会再追交后续年费，原因是为此耗费的人力物力过高。所以一般银行采取的方式是：把这些年长期不用的卡进行“归档处理”，或另外作“睡眠处理”，从而不占用银行系统资源。

    服务提示

　　１．持卡人最好先清理一下所有卡片，并对不常用的“睡眠卡”销户，以减少费用支出；

　　２．如没有提前对“睡眠卡”销户，银行将在一个特定日期自动划扣１０元年费；

　　３．如果卡片上的金额不足１０元，银行一般有多少扣多少，但银行承诺不会主动注销客户卡号；

　　４．单位集体办的工资卡，有可能统一不收年费。具体收费办法以各家银行届时公布的收费细则为准。

    销卡时要带上本人的身份证和该信用卡，到开户行销卡。

　　说法

　　笔者近日就“银行服务收费”采访了几位市民。

    赞同方：希望能有优质服务

　　一位在柯桥经商的老板：现在的金融业竞争过于激烈，银行要为客户提供优质服务，就必须考虑自身的经营成本，因而推行“收费”也是可以理解的。况且这１０元钱的年费并不高，完全可以承受。

    一位的机关工作人员：银行推行收费应该首先顾及怎样改善服务，而不是一味地只唱“收费”的调儿。比如，清理“睡眠”银行卡应该在为百姓提供一卡多用的基础上进行改进，而一旦收费了，仍然还需要用多张卡进行缴纳电费、水费、话费以及办理储蓄等业务，那对百姓的生活来说无疑将是一种负担。建议储蓄卡收费可以分新、老两种情况：在收费政策出台前，已开户的储蓄卡不收费；而在此之后，对新开用户的收费则完全是市场行为。

    反对方：存在不合理因素

　　对于绝大多数工薪阶层来讲，由于长期以来享受惯了这种“免费午餐”，脑海中一时较难接受这一突变，他们对银行服务收费情况普遍不了解，许多人经笔者详细介绍后表示不能理解银行的做法，认为这将给他们的生活带来新的负担。市民王先生告诉记者，信用卡只是银行业务的一种工具，再说当初他也交了１０元钱的制卡工本费。再交费是不合理的。

    而娄小姐表示，收费可以，应给储户选择的权利，应征得储户的同意，你要收，我可以退，否则就是霸王条款！另一位张先生的观点更加“激进”，收费就销卡，把钱拿出来，换不要钱的卡。

    银行人士这么说：我们是为了优质服务

　　农行张小姐告诉笔者，该行从去年开始就已逐步推行服务收费制，如办理银行卡挂失、开卡、异地取款等项目都已按照有关收费标准执行。她认为银行为客户提供优质服务是有前提的，要综合考虑自身的经营成本，只有这样银行才能不断地推出“个性化”、“差别化”的服务，只有这样才能体现出服务的“优劣”来。

    学者那样看：应有整合金融理财观念

　　面对各家商业银行的服务收费，浙江财经学院金融学院的戴教授在接受记者采访时建议，市民要根据自己的实际需要整合金融理财。如果你的投资行为是广泛活动的，就要考虑在汇兑结算比较方便快捷的大银行，这样会加速资金周转，提高经营和使用效益，花小钱办大事、快事。如果你的理财范围只在当地或某一个城市，就可以选择少收费或不收服务费的当地或股份制小型商业银行办理，以降低投资理财成本。如果你的投资金额比较大，就要选择经济收益比较大的投资渠道和投资品种，以提高投资效益的最大化。现在许多商业银行的银行卡开始收取年费，“睡眠卡”会加大持有人的经济负担，建议百姓对不必要的个人金融理财账户实施退出和清理。