政府“到了对房屋投机商们出手的时候了”———在中国社科院金融所尹中立博士“炮轰”温州炒房团后,南京市房地局出手了。有媒体称,该局提出了《关于加强商品房市场管理促进房地产市场健康发展的意见》,目的就是“绝对要限制炒房行为。”
有北京、上海的媒体前天称,温州政府正设法遏止温州购房团在全国各地炒楼的行动,治理办法将于下周出台。
都市快报记者昨天就此向温州方面核实。事实上,温州政府并没有此类打算。南京的《意见》中,针对温州人多采用化名炒房有一条措施:企业销售商品房时需要采取认购方式的,必须采取实名制,未提供有效身份证明者,房地产开发企业不得接受认购。认购协议签订两周内,双方必须签订买卖契约。
这被认为是在长三角内,继杭州提出“二手房转让时要求征收20%个人所得税”后,又一项应对炒房的新政策。
南京瑞鑫房地产开发有限公司由此对认购“瑞鑫兰庭”的业主提出要求:“凭身份证购买,每人仅限一套。”
一场针对温州炒房团的阻击战似乎已在全国展开。
政府没有理由出面治理炒房团
温州市政府值班室工作人员称,近来相继有很多媒体来电询问温州当地政府设法遏止温州购房团一事,该消息的来源他们正在求证。“我们比较怀疑这一消息来源。”
温州市政府秘书长李金寿也明确表示,自己从没有听说温州要出台针对温州购房团的“治理办法”。
李金寿认为,投资者买卖房产是一种市场行为,进行集体投资也是市场经济的产物,政府一是无权进行干预,二是即使干预也很难有什么实际效果。况且,这不符合法律程序。“政府所能做的,一是尊重市场,二是进行理性的引导。”
据记者了解,温州要出台“治理办法”的消息来源是:媒体转述了温州市社会科学界联合会副主席洪振宁的话。
媒体称,温州市政府正在研究对策,要对温州炒房团前往各地购楼炒房予以治理,洪振宁为市政府出台这一政策做了大量前期调研。
但洪振宁昨天告诉都市快报记者,媒体这一引述有误。“温州政府方面目前不会出面治理炒房团,因为那是纯粹民间的行为。我自己也从未就此课题做过什么长期的调研。”
温州市政府城建处一位处长在接受都市快报采访时,对温州将会采取措施,遏止温州炒房团这一说法表示惊讶:“炒房团由群众自发组成的,政府怎么可能去治理呢?”
这位处长表示,政府只可能对房产市场进行政策上的理性引导,“由政府出面治理炒房团根本是没理由嘛。有可能媒体过分炒作,但这个炒作要有根据。”
组建炒房团被劝阻
温州人热衷炒房已有多年历史,之所以出现“炒房团”这一称呼,与温州人购房时几十人一起在某一城市行动,一次性大批量采购房屋的现象有关。
在这一过程中,逐渐形成了两股为温州炒房团提供服务并且使其更成规模的力量。
一是专门的中介机构,通常由温州当地人担当。外地什么楼盘到温州来卖或温州人可以到哪个城市买楼盘的信息都会集中到那里。这样的中介机构不多,但能量极大。哪个楼盘要推销,他们能到处打电话,找到有资金实力的温州人;二是各类媒体下面挂靠的公司。这些公司做广告、包飞机,组织温州人成群结队地出去买房,声势很大。据称,在南下北上的温州炒房团中,通过媒体组织的炒房团占到炒房团份额的95%以上。
据外地媒体报道,温州市委宣传部应市政府的要求,已经向温州当地媒体下文,禁止以媒体名义组织购房团到各地炒房,并限制发布相关的广告进行宣传或炒作。
媒体分析,“或许是迫于各地的压力,或许是防止本地资金外流,温州市政府作出了限制购房团的决定,通过主管部门叫停当地媒体组团炒房。”
都市快报记者昨天以炒房客身份,以此询问温州某媒体房产部。该部工作人员表示,“上头”是要求近段时间媒体组织炒房团要收敛。“既然有要求,我们就对现有的组团活动作了压缩。今后如果有组团外出购房的活动,我们会先打广告的。”
温州某媒体主管经营的一位编委告诉记者,温州炒房团现在是个敏感话题。
不过,他明确表示,没有看到政府下文限令停止组团。“有的话,顶多是打个招呼、提个醒而已。”
炒房团兔子尾巴长不了?
温州市政府政策研究室马津龙主任是研究温州经济的本土学者。对风起云涌的温州炒房团现象,他历来是不叫好,“在多种场合泼的都是冷水”。
马津龙认为,炒房客开始或许已赚了几个钱,但炒房团只会存在于某一个阶段,不可能长期存在下去,因为除了中国以外,世界上还没有地方出现这一奇怪的经济形式。
据统计,温州每年有1000亿元左右的资金流出去,今年春节9天又有300亿元资金流进来,整个现金流量正常,可贷款大大增加,而且增加部分的四成多是进入了房地产。“企业贷款应该是搞生产的,现在都去炒房了。这是不正常的信号。”温州市社会科学界联合会副主席洪振宁说。
据介绍,温州有不少企业限于企业现有发展空间,分出资金炒炒房产,以维持企业运作。不仅如此,“普遍的温州市民都看好房产投资,”马津龙说,这种过多的投入、单一的投资倾向容易会形成偏差,产生风险。
但马津龙表示,炒房团纯粹是一种经济行为,政府部门和专家学者,有责任提醒这种投机中存在的风险和非理性因素,却不能对行为本身进行干预。他甚至预言,炒房团在将来的市场上或者会因为某种因素突然停下来,或者最后在危机四现中结束。
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温州炒房团的是是非非
对于温州炒房团,不同的专家有不同的观点。中国房地产业协会副会长顾云昌:房屋本来是一种消费需求,居住需求,炒房者进去以后,增加了投资需求,很容易造成房地产的泡沫。温州人炒房还带来了一个更大的潜在风险,在炒房者中,相当一部分人并不是用自己的余钱进行投资,而是靠银行按揭贷款。这意味着温州购房团在投入大量资本炒楼时,同时也把数量几倍于它的银行资本拖了进来,假如有一个环节出现问题,银行必然要遭遇还贷风险。
中国人民大学金融学院教授赵锡钧:按照我们目前的机制来看,风险的分担机制是不成熟的。炒房炒好了,挣的利润是归炒房者自己所有,但是炒不好,一旦还不了款,风险是由国家或存款人来承担,这种风险综合利益的分担机制是不公正的。
中国社科院金融所尹中立博士:房地产市场和股票市场一样容易产生价格操纵行为,这正是房地产市场需要政府外部监管的原因所在。完全依靠市场竞争解决不了问题,房地产市场需要政府对它公平、公正地实行强制性的外部监管。而温州炒房团利用资金优势左右房地产价格牟取暴利,该行为和股票市场的庄家行为如出一辙,我们认为,应该约束类似温州炒房团的操纵房地产市场的行为。
复旦大学房地产研究中心华伟:“温州购房团”是不是房地产泡沫破灭的“催化剂”?需要理性看待。我们的观点是:“水到渠成,渠成水通”,温州购房团宜疏不宜堵。从温州购房团在全国各地所购的物业类型来看,温州人更加钟情的还是中高档商品房,很少涉足中低价房屋。他们的投资选择与普通居民的购房意愿形成了一个错位,并不存在直接竞争的情况。