按照刚刚出台的《眼镜产品生产许可证实施细则》，如果不下大力气改进的话，温州有70%－80%的眼镜生产企业将被淘汰出局。《细则》或许会成为眼镜业洗牌的契机

　　省眼镜协会秘书长专程赴京学《细则》

　　昨天，浙江省眼镜协会秘书长许海洲从北京学习回温。在北京的近一周时间，许海洲重点学习了4月1日正式通过的《眼镜产品生产许可证实施细则》（以下简称《细则》）。许海洲说，除了少数企业稍加改进可以达到要求，温州有70%－80%的眼镜生产及配件企业不下大力气改进很难通过《细则》。

　　根据《细则》规定：“凡在中华人民共和国境内生产并销售眼镜产品的所有企业、单位和个人（以下简称企业），不论其性质和隶属关系如何，都必须取得生产许可证才具有生产该产品的资格。任何企业不得生产或销售无生产许可证的眼镜产品。”

　　据了解，眼镜生产许可证的发证范围包括：眼镜片毛坯、眼镜镜片、眼镜架、老视镜、太阳镜、护目眼镜、验配眼镜等，共12个申证单元。申请其中9个单元的生产企业，生产条件审查由中国眼镜协会下设的“全国工业产品生产许可证办公室眼镜产品审查部”组织；申请另3个申证单元的企业，生产条件审查由省级质量技术监督局组织。

　　设备可以花钱买 难在管理上的欠缺

　　许海洲表示，对许多企业，特别是那些生产低档产品的小型企业来说，要想取得许可证是一个很困难的任务。虽然在设备方面可以通过加大投入、购入来达到要求，但在管理方面的欠缺就不是这么简单了。

　　温州一家100多人的眼镜企业总经理奚某坦言，《细则》中对于管理方面的要求，比如领导职责、方针政策、设计文件、工艺文件等，他们厂都是一片空白，疲劳测试机没有他们可以去买，但如果要达到管理方面的要求，不仅成本要增加很多，专业人员的配备也不是一下子就能完成的。

　　奚某说，产品的参数、原材料的采购等只是许多像他们这样的小企业老板或厂长脑袋里的东西，所以对于许多小企业来说，如果厂长走掉企业的生产就完了。

　　许海洲说，按他理解，《细则》的实施就是要达到企业的生产和质量保证由原来人为控制变成由体系完成，企业的生产和质量不会因人而受到太大的影响。

　　设置一道门槛对温州眼镜有利

　　不过，许海洲认为，《细则》的出台反而可以促使温州眼镜走上新的台阶。许海洲说，特别是临海等地的眼镜，档次低、价格低廉，对温州眼镜的内销冲击很大，《细则》的出台无疑设置了一道门槛，肯定会淘汰一批这样的企业，温州企业如果能把握这个机会可能会上一个层次。

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　　实施时间表按照全国许可证办公室的要求，眼镜生产许可证各申证单元无证查处的时间如下：

　　第1－5申证单元（镜片及镜片毛坯）2004年9月底；
　　第6－10申证单元（眼镜架及成镜）2004年12月底；
　　第11申证单元（验配眼镜）2005年3月底。

　　根据规定，在境内生产和销售上述眼镜产品的企业，必须在上述时间之前提出生产许可证申请并取得《生产许可证受理通知书》，否则将按无证查处。