记者从杭州市国土资源局获悉，该局日前做出新的规定，以国有划拨土地使用权为标的物设定抵押，市国土局依法办理抵押登记手续的，即视为审批同意。这改变了以往先办理土地使用权抵押的审批手续，再办理抵押登记手续的做法，大大减化了办事程序，缩短了五个工作日。

    杭州市国土资源局同时进一步明确了设定土地使用权抵押权的范围：以出让、转让、划拨和租赁方式取得的国有土地使用权，乡镇村企业的建筑物抵押涉及的集体土地使用权，以承包方式取得的并经发包方同意的荒山、荒丘等集体土地使用权，均可设定抵押权。土地使用权设定抵押权必须以土地使用权登记为前提，未经依法登记的土地使用权不能设定抵押权。

    土地使用权抵押权的设立、变更和注销必须到市国土资源局依法办理土地登记，土地使用权抵押权的合法凭证是《土地他项权利证明书》，《土地使用证》不作为抵押权的法律凭证。