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宁波在全国率先建立社保风险基金
www.zjol.com.cn  2004年04月12日  浙江在线新闻网站

    职工基本养老保险基金、最低生活保障基金……假如有一天这些社保基金出现滚存结余不足时,将会得到及时的资金补充,不会影响居民的“养命钱”。记者昨天从市政府获悉,宁波在全国率先建立社会保障风险基金,给社保基金加上“保险”,全市已筹集社会保障风险基金1.63亿元。

    社会保障被称为生命线工程。为进一步完善社会保障体系,提高各项社会保障基金的抗风险能力,市政府从去年开始探索建立社会保障风险专项基金制度。

    据了解,社会保障风险基金包含促进再就业风险资金,实行市和县(市)区两级统筹。主要用于补充基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、生育保险基金、工伤保险基金、促进再就业基金、被征地人员养老保障基金、最低生活保障基金等各项社会保障基金缺口。资金主要来源于国有土地使用权出让所得和土地出让金净收益、地方财政收入、国有资产变现、社会捐助、社会保障风险基金利息收入及其他收入。社会保障风险基金由财政部门在银行开设财政专户,单独核算收支情况,并实行收支两条线管理。

    市政府还规定了社会保障风险基金申请、拨付程序,当某项社会保障基金滚存结余不足以支付未来两个月支出时,社会保障行政主管部门或其授权的经办机构可以提出书面申请,要求使用社会保障风险基金。市财政部门经审核认为符合拨付条件的,在报市政府批准后,按规定程序拨付。

    据悉,宁波的这一做法得到了国家有关部门的充分肯定。专家认为,建立社会保障风险基金制度,是一种着眼长远的发展理念,对保障经济社会健康稳定发展具有重要的意义。


来源: 宁波日报  作者: 记者 邓少华

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