司法部日前发布了《监狱服刑人员行为规范》（下称新规范），该规范从5月1日起实施，1990年发布的《罪犯改造行为规范》（下称旧规范）同时废止。记者昨日就此采访了省监狱管理局有关人士，狱政处处长方焕彪说，新规范更多地彰显出文明、进步的色彩，“更注重对人权的保护”。

　　旧规范存在滞后性

　　因犯盗窃罪，今年26岁的刘成嘉（化名）曾在杭州某监狱服刑3年，2002年12月刑满释放。入狱之初，他就拿到一本《罪犯改造行为规范》，并被要求熟记上面的条文。旧规范有58条，在监狱里，服刑人员一般以“58条”来代称，“太多太长”是犯人们对该规范的普遍印象。

　　随着社会的发展，旧规范中的一些问题也体现出来。杭州市司法局监狱管理处处长项传星分析说，单从名称上看，旧规范不太准确。罪犯是在法院判决并定罪量刑后适用的概念，它在顺序上后于犯罪嫌疑人，前于服刑人员。被定罪量刑确定为罪犯的人员不一定全部在监狱服刑，例如被判处管制和拘役的人都不必在监狱服刑。

　　项传星还指出，旧规范距今已10年有余，包括《监狱法》（1994年通过）在内的一系列与该规范相关的法律、法规都已陆续出台或者重新修订。

　　新规范更具人性化

　　据介绍，新规范只有38条，比旧规范整整少了20条。旧规范3000多字，新规范则只有1200多字。新规范的人性化色彩还可以从用语中看出来，在旧规范之中，随处可见“不准”、“不得”等用语，这些在新规范中都被删除了。项传星分析说，行为规范在语气上应偏重陈述性，“这次修改用偏陈述的指引性语言代替了《罪犯改造行为规范》中训诫性的语言，显示了对服刑人员的尊重和平等，更注重对人权的保护。”据悉，目前我省在监服刑人员有近9万人。

　　新旧规范对照看

　　针对男女犯人的头发问题，旧规范第二十一条规定，“除一个月内出监的罪犯外，一律留寸发或光头，不准留胡须、长指甲；除有特殊生活习惯的少数民族罪犯外，女犯一律留齐耳短发，不得过颈，不准烫发、染发、戴假发、涂指甲、抹口红、戴首饰等。”而新规范第十条则不再对此作出限制，只规定，“保持个人卫生，按时洗澡、理发、剃须、剪指甲，衣服、被褥定期换洗。”

　　另外，旧规范第四十八条还规定，“说话和气，举止文明，说真话、实话，不说粗话、脏话，不准做低级下流动作，严禁同性恋。”新规范则删除了这一条。