从今年7月1日开始，杭州、宁波、台州将可以办理居民个人赴港澳地区旅游。这就意味着这三地居民不用再跟旅游团一起行动，个人可以自由出入香港澳门，时间、线路都不再有任何限制。

这是昨天公安部出入境管理局对外宣布的。同时，福建省的福州(仅限市区)、厦门、泉州，江苏省的南京、苏州、无锡6个城市也被批准可以办理居民个人赴港澳地区旅游。

此前，北京市、上海市、广东省中山市等共16个城市已从2003年7月28日开始陆续开办了居民个人赴港澳地区旅游。

另外，广东省的韶关、河源、汕尾、阳江、湛江、茂名、揭阳7个城市将于今年5月1日开始办理居民个人赴港澳地区旅游。届时，广东全省居民皆可办理个人赴港澳地区旅游手续。

据公安部出入境管理局负责人介绍，在开办居民个人赴港澳地区旅游后，居民可按需申请个人赴港澳地区旅游。除国家工作人员外，申请人仅凭本人身份证、户口簿即可向其常住户口所在地公安机关出入境管理部门申请办理往来港澳通行证及访问签注。申请人领取通行证件后，可自行往来港澳地区。

不受旅行社束缚个人可自由进出

杭州、宁波、台州三地居民从7月1日起可凭身份证、户口簿申办个人港澳游，“港澳游”市场将不得不面对重新洗牌的局面。固有团队游模式将被彻底打破，随之而来的则可能是个人赴港澳游的高峰。

个人游的实施将大大简化赴港澳旅游的申办手续，而居民也不再受此前必须随旅行团赴港澳旅游的政策所制约。

以往，居民往来港澳，主要通过探亲、商务、组团旅游、就学、工作等渠道申办往来港澳通行证及相应的签注，并需要提供与出境事由相一致的证明材料。如居民拥有旅游签注，想去香港澳门观光旅游，必须参加指定旅行社组织的旅游团，凭旅行社出具的旅游费用发票申请办理往来港澳通行证和旅游签注，且需随同旅游团进出港澳。无论从交通，还是行程上都要受旅行社固定行程的束缚。

而对于一些通过商务途径去港澳的商务客，以往需要凭营业执照、公司派遣书和个人资料，才能以公司的名义办理港澳通行证，逗留时间为7天、14天，签注有效期为3个月、6个月和12个月。超过有效期，要重新办理。

个人游的放开，杭州、宁波、台州地区的居民无论是观光、购物、探亲、开会还是参加考试，都不必再通过旅行社，不再受旅行团行程的约束，随时可自行申请前往港澳。

多了自由也多了花费

个人游的开放，随着团队游限制的取消，旅行社的固有业务将受到一定冲击。

“线路老化可能是旅行团将不受欢迎的主要原因。”浙江省中旅有关负责人表示，个人赴港澳旅游解除了旅行社的垄断地位，但旅行社依然具备拿到低价机票和客房的优势。“旅行社要获得市场青睐，关键在于如何适应形势、更新服务理念，变‘请游客关注’为‘请关注游客’。”

“如果没有当地人接待，游客自己预订酒店和机票，费用比旅行社的报价要足足高出40％。”多数旅行社老总认为，杭州、宁波、台州的居民与广东居民有一个很大的差异，就是广东距离港澳近，而且很多广东人在当地有亲戚，可以帮助安排旅游、购物，自己去当然比跟旅行团更省钱。而对于浙江这些地区的居民来讲，即便“个人游”开放，通过旅行社去港澳，仍然会有很大的价格优势和手续简便的优势。

如果客人自己前往港澳，住宿和机票都只能以散客价购买，这与旅行社能拿到的团队价，有高达30%—50%的差价。比如说香港的住房，一般的平季，散客价为700元-800元人民币/间·夜，旅行社能拿到的团队价大约仅为300元/间·夜。又如机票，目前，港龙航空公司和东方航空公司每天有2个航班，杭州香港来回，散客票价为3000多元，而团队票不到2000元。

浙江通过旅行社赴港旅游的人数，一直占据出境游的头把交椅，预计在个人游港澳试点后客流将出现翻番。“这么大一个‘蛋糕’，不能让新兴的第三方预订网络独享！”旅游企业将推出“菜单式”旅游服务，从机票、酒店、景点等方面，都可以让游客选择预订。

同时，为能够获取更高的利润，航空公司也会开发更多高附加值的航空产品。如用“机票+酒店”的形式包装产品，暗战“个人游”，这对消费者十分有利。不久前，港龙航空公司与香港旅游局在北京共同推出了名为“香港逍遥游”的三天两夜“机票+酒店”套餐，目标锁定香港“个人游”市场，其最低价仅为2660元，与时下北京各旅行社价格在4000元左右的香港游相比，具有很大优势。随着浙江三地个人游的开放，此类产品也会投放浙江市场。

但业内人士也提醒市民，多次往返港澳的市民可以选择个人游，但对第一次赴港澳的游客而言，为了避免旅途中出现不必要的麻烦，最好还是参加旅行团。此外，个人游订房、订票要委托有资质的中介，不要轻易上一些黑店、黑社的“贼船”。

去香港购物买房更方便

尽情购物是多数游客选择个人游港澳的重要原因。目前，杭州的旅行社推出的纯购物团，很受时间限制，一周只有周二和周四发团。个人游开放后，自己随时可以去，7天内随时可返回。

在香港、澳门的商店里，国际名牌时装、箱包、化妆品、数码电器等比内地价格便宜；港澳的金银珠宝饰品款式新、做工好，再加上关税以及增值税的因素，价格至少要比内地便宜20％以上。尤其是在圣诞节等节假日，品牌服装的折扣会低得惊人，这会让杭州、宁波、台州地区的购物狂们怦然心动。

香港自从接待了广东、北京、上海自助游后，尝到了“送金到香港”的甜头，酒店、机票等都已经开始调升价格。

自助游游客增多后，很多人更愿意选择住宿便宜些的旅馆，而香港的旅馆虽然比较小，但是设施齐全，干净舒适，完全适合内地游客。

旅游方面也开始增加新项目。以前的香港游多是去一些经典的景点，现在还专门为内地游客开辟了“看楼团”。这是考虑到内地游客中越来越多的人有在香港置业的需求。据悉，一些内地游客普遍认为香港现在的房价比较合适，愿意花400万元至500万元港币的价钱买一些高档房产。

为方便内地游客消费，香港很多商店里开始人民币、港币兼收，一些珠宝店里，还打出人民币与港币1∶1兑换的牌子。江浙沪一带的消费能力很强，而杭州人、宁波人、台州人在浙江游客中消费力也是最强的。

申办程序

浙江的具体办证手续还未出台，但估计与已开始开放个人游的上海类似。让我们来看看上海的具体办证手续吧：

个人旅游开通后，申请人只需提供本人身份证、户口簿原件和复印件、2寸淡底色彩照3张，并完整填写《上海市居民往来港澳地区申请表》，一般情况下都无须提交单位或派出所意见。再次申请的，申请人应提交所持的《往来港澳通行证》及2寸淡底色彩照1张，并完整填写《上海市居民往来港澳地区申请表》，该项申请由市公安局出入境管理局统一受理。

据悉，《往来港澳通行证》有效期为5年，到期可换发。个人赴港澳旅游采取逐次签注的方式，每次签发3个月一次或二次有效，每次停留期限为7天。即申请人在领取通行证后，应在3个月内进入港澳，因此申请人应提前申请以避免签注浪费。

目前，可申请个人赴港澳旅游者仅限于具有常住户口的本市居民，绝大多数市民只要凭户口簿和身份证即可办理个人赴港澳旅游；另有一部分特定人员需要先征得所在单位同意后才能申办。