昨天开始，杭州市文化、工商、公安、通信管理等10部门开展网吧专项整治统一行动周活动。黑网吧、网吧接纳未成年人进入以及黑网吧互联网接入切断问题将成为重点。城乡接合部、县城和农村乡镇成为重点部位。据了解，此次整治周全国各地同时进行。记者纳闷，整天喊打，仍有不少“黑网吧”，十个部门管不住一个网吧？专家建议网吧不应只做娱乐场所。

　　十个部门管不住一个网吧？

　　2000年底，《互联网信息服务管理办法》、《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》和《互联网电子公告服务管理规定》等一系列互联网法规出台，第一次为这个新兴的产业立下法规。

　　此后，网吧管理整治涉及文化、工商、公安、通信管理、教育、财政、法制办、精神文明办、团委、广电等多达10个部门。10个部门看似为网吧管理编织了一张大网，却没有哪个部门最终“收网”。

　　记者担心，文化部门负责管理有合法手续的正规网吧，网吧容留未成年人、超时经营的问题也属于文化部门管辖范围。而没有办理任何手续的“黑网吧”则归工商管，网吧安全问题则由公安、消防部门管。正因如此，没有一个专门的、长期存在的综合执法部门对网吧进行管理，使“黑网吧”有了生存空间。

　　专家建议网吧不应只做娱乐场所

　　有专家提出，不应只把网吧当做娱乐场所来管理，应该通过引导，把网吧发展成为开展网上政务公开和电子政务服务的重要渠道。目前将网吧作为娱乐场所管理的做法，不利于发挥网吧的这一功能，今后应该在政策上给予扶持和引导，鼓励网吧成为广大群众访问政府网站、获取电子政务服务的场所。

　　杭州市文化稽查支队汪队长介绍，由于当初制定相关法规时，把网吧定位在“负面影响大”的范畴，在税收方面参照娱乐业，在全省有些地方税收高达25%，这一定程度导致部分网吧业主滋生了违规心理。“有关部门已针对具体税收政策在做调研。网吧今后的发展趋势将是连锁化、名牌化、规范化，小、散、滥的网吧将被淘汰。”

　　文化部将对网络游戏内容进行审查

　　目前，国内网络游戏主要是国外进口产品，其中部分产品包含暴力、色情等不健康内容。为了规范网络游戏市场,文化部日前正式成立了网络游戏内容审查专家委员会。该委员会由40多名专家组成，主要对进口网络游戏的内容进行审查。汪队长说，目前，游戏内容审查由于技术等原因，审查工作还在文化部。那些包含不良内容的网络游戏将被清理出去，而对未经审查进入中国的非法网络游戏，文化管理部门也将进行坚决打击。