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杭州出台规定 事故多发追究领导责任
www.zjol.com.cn  2004年04月28日  浙江在线新闻网站

  昨天上午,杭州市、县(市、区)政府有关领导、相关部门负责人在各地收看了全国安全生产电视电话会议,认真学习了党中央、国务院领导同志以及省委副书记、省长吕祖善关于加强安全生产工作的重要指示。电视电话会议后,副市长沈坚对全市安全生产作了重要部署。

在昨天的会议上,副市长沈坚公布了杭州一季度事故情况:一季度全市共发生各类事故4817起,死亡389人,同比都有所上升。其中道路交通事故、死亡人数分别上升17.54%、14.38%;火灾事故死亡人数上升1.8倍;矿山、建筑、危险化学品等行业事故频发,重特大事故没有得到有效遏制。

截至目前,全市共发生重特大安全事故5起,死亡24人。其中,道路交通重特大事故3起,死亡18人;火灾重大事故1起,死亡3人;工矿企业重大事故1起,死亡3人。另外,还发生了5起危险化学品泄漏、爆炸事故,虽然没有造成重大人员伤亡和财产损失,但社会影响很大。

根据中央会议精神,副市长沈坚说,各级政府和各有关部门,要进一步增强安全责任意识,严格履行安全管理职责,时刻绷紧安全生产这根弦,尽最大努力减少事故发生。要深入贯彻落实好《杭州市安全生产责任制规定》,进一步明确各级各部门及其负责人的安全管理职责,严格落实安全生产责任,真正做到各尽其职、各负其责。对发生的各类安全生产事故,该处罚的处罚,该追究的追究,决不能心慈手软,对发生重特大安全生产事故以及事故多发的地区和单位,要严格追究有关领导的责任,决不能姑息迁就。

从杭州情况看,今年以来危险化学品行业事故频发,形势不容乐观。杭州危化品企业数量众多,现有从业单位近3000家,且大多是非公有制企业,规模小、实力弱、技术落后;有的企业因城市规划和建设需要,正处于搬迁或即将搬迁阶段。这些企业设备普遍老化,近年来投入相对减少;全市用电仍然紧缺,拉闸限电时有发生,这些因素都给危险化学品的安全管理增加了难度。市政府要求对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各个环节的企业进行全面的安全检查,督促企业认真执行国家有关安全生产的法律、法规和标准,正确处理好生产与安全的关系,坚决消除危化品行业中存在的事故隐患,切实做到安全生产。

为保证“五一”安全生产环境,旅游部门要加强对“五一”黄金周期间的安全管理,特别是要加强对汽车、游船、轮渡、缆车、索道等游客运载工具及带有危险性、容易发生安全事故的攀岩、蹦极、探险、漂流、射击等旅游项目和大型游艺机等设备,容易发生火灾及群死群伤、群体中毒事故的设施和场所的安全检查与监控,确保游客安全。各级教育行政主管部门和各类学校,在组织学生旅游、游泳等活动时,要严格审批、严密组织,制定应急预案,落实安全措施,防止各类交通和淹溺等意外事故的发生。在“五一”黄金周期间举办各类集会及大型庆典活动,要按照“谁主办谁负责”、“谁审批谁监管”的原则,建立突发事件的应急救援预案,健全各项安全措施。重大聚集性活动的举办必须按有关规定严格审批。“五一”黄金周期间,各地、各部门和企事业单位要加强安全值班,落实值班领导和人员。


来源: 杭州日报  作者: 记者陈昌旭

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