“同处一片蓝天下，共居一泓碧水间，环境污染没有行政区划之隔，环境保护同样必须重视区域合作。”中外专家今天在此间召开的“区域环境合作国际论坛”上发出倡议，实施跨行政区域的环境保护行动，“长三角”地区应该率先垂范。
   
　　“上游排污，下游叫苦；这边治理，那厢污染。”频频发生的“跨界污染”和现行行政分割体制之间的不协调，已经是当前导致中国环境质量总体恶化的一个重要因素。清华大学公共管理学院的环境政策教授齐晔对记者说，现行的环境行政管理体制只要求本地政府对本地环境负责，这很容易形成“只扫门前雪”的现象，这是导致“跨界污染”久拖不决、愈演愈烈的主要原因。
   
　　此次“区域环境合作高层国际论坛”由美国环保协会、清华大学、人民日报等共同举办。与会的中外环境专家直言不讳地指出，长江三角洲地区在经济高速增长的同时，面临着地区环境质量下降的压力，环太湖流域的水环境污染、整个地区的酸雨污染等诸多“跨界污染”现象十分严重。
   
　　中国、美国、欧盟知名环境专家和浙江、江苏、上海三地的环境主管部门在论坛上形成了《长江三角洲区域环境合作倡议书》。大家认为，长三角地区应在中国率先建立长期有效的区域环境合作对话机制、信息交流机制和相互合作机制，两省一市应该努力将环境合作融入区域经济一体化的整体战略中，运用市场手段改进环境管理新模式，将诸如“排污权
交易”等国际先进的有效模式进行探索和推广。
   
　　目前，浙江嘉兴和江苏苏州已经开始进行定期的河流水质监测信息互通。据悉，江浙沪三地今后将在建立专门的环境保护协调机制和信息通报机制，共享环境监测信息，建立区域内的重大环境事件通报机制和污染整治工作协作机制，强化区域内的环境执法。中外专家还建议，江浙沪三地可以建立定期的环境论坛性质的合作组织，协调各地之间的环保战
略，待时机成熟后还可以建立一个常设的具有权威的环境区域保护组织。
   
　　中外专家对长三角的区域环境合作前景寄予了很大的期望。与会的国务院发展研究中心副主任陈清泰说，“长三角”地区是中国经济社会发展的龙头，群众的环境保护意识日益增强，江浙沪三地有条件、也有必要在全国率先实施区域环境合作，携手面对日益突出的环境问题。美国环保协会首席经济学家杜丹德博士在论坛上详细地介绍了美国国内各州之间的环境合作经验，他说：“长三角地区是中国经济社会发展最先进的地区，群众接受新思想的开放度也最强，我相信中国的区域环境合作能在这里走出成功的第一步。”