“改革还是要搞试点，总结经验，要摸着石头过河。”陈云谈改革开放

　　在党的十一届三中全会之后不久的一次中央工作会议上，陈云提出用3年时间对国民经济实行调整。这个调整是全方位的，调整的过程，也是探索适合中国国情的社会主义现代化建设道路的过程，是推进改革开放的过程。

　　会议结束后，陈云想听听百姓的意见，便离开北京来到西子湖畔。

　　陈云一到杭州，就约请浙江省文化局文艺处的施振眉谈情况。他们从评弹现状谈起，一直讲到文艺创新、国民经济的调整改革。

　　陈云极为关注改革开放事业。

　　施振眉说：“现在发奖金了。每人一律10元。”

　　陈云问：“不论好与差，每人一律10元，你认为这样做对吗?”

　　施振眉说：“现在老百姓中间流传一句顺口溜，叫‘干的不如不干的，不干的不如捣蛋的’。”

　　陈云点了点头，说：“这样不利于调动积极因素嘛!干与不干一个样，干好干坏一个样，这不是我们社会主义的原则。”

　　谈起改革，陈云一句一顿地说：“改革还是要搞试点，总结经验，要摸着石头过河。改革没有现成的东西，先试点，取得经验。”

　　陈云强调：“现在进行的社会主义经济体制改革，是社会主义制度的自我完善和发展，要改革不合理的东西，使之有利于生产力的发展，有利于调动一切积极因素。”

　　陈云指出：“现在计划太死，包括的东西太多，结果必然出现缺少市场自动调节的部分。”

　　陈云坚定地说：“要开放，闭关自守是没有出路的。改革开放，这么大的事，要有块地方搞试验。”

　　显然，陈云并没有把经济调整的标杆停留在经济指标上，而是把探索的目光投向了体制、机制，投向了广阔的农村和城市!

　　陈云曾经说：“我们要改革，但是步子要稳。因为我们的改革，问题复杂，不能要求过急。前进的步子要稳，不要再折腾，必须避免反复和出现大的‘马鞍形’。”

　　陈云关于经济体制改革的基本思路，内核在于推动全党同志解放思想，实事求是，突破我国过度集中的计划经济体制。

　　那天，陈云心情愉快，脸上充满了笑意。

　　1984年，中共中央决定推进以搞活企业为中心环节、以城市改革为主要战场的经济体制改革，从而把改革从农村推向城市。

　　4月25日，陈云与中共中央书记处书记、国务委员谷牧在杭州汪庄亲切地交谈。当时，谷牧负责开放工作。

　　一个月前，中共中央书记处和国务院联合召开沿海部分城市座谈会。

　　会议根据邓小平提出的实行对外开放政策不是收而是放的意见，提出进一步开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海等14个沿海港口城市。推进城市改革和开放沿海城市，无疑是这一年中国一道独特的风景线。

　　会后，谷牧带着《沿海部分城市座谈会纪要》大字排印本，从北京专程到杭州送陈云审阅，并向陈云汇报沿海部分城市座谈会的情况。

　　陈云曾经说过：“我虽然没有到过特区，但我支持搞特区。”他多次派秘书到深圳、珠海特区了解情况，并打算到经济特区看看，但终因身体状况而没有成行。

　　陈云对《纪要》颇为重视，认真看了两遍，亲自做了几处改动。他说：“其中有两点我很注意。一是说要有‘拳头’产品。现在特区还没有‘拳头’产品，深圳也没有。但深圳有新的管理办法，这也是‘拳头’。另一点是要有‘一定比例’的内销。国内市场不能不让出一些，否则对外资没有吸引力。问题是让多少，‘一定比例’，可大可小。”

　　随着交谈的深入，他说：“《纪要》里提出，一定比例由计委掌握，要研究办法。对国内工业，不能保护落后。要使自己的东西一步一步地进步，达到先进的水平，这还是应该提倡的。”他提醒说：“自己必须发展正在发展的东西，不要被外面进口的东西挤掉，比如发电机组，开始是几千千瓦，现在搞到三十万千瓦，这样的东西就要保护。”

　　“开放沿海14个城市，我同意。”陈云态度明确。

　　当时，有人提出搞特区货币。谈到特区货币，陈云不由陷入思考：“对是否搞特区货币，我考虑比较多。货币发行权还是要集中到中央，如果各个特区都发货币，实际上就是两种货币并存。而两种货币并存，人民币的‘腿’会越来越短，特区货币的‘腿’会越来越长。因为‘优币驱赶劣币’，是货币的客观规律。”

　　特区以后的实践证实：陈云不同意搞特区货币的意见是正确的。这次谈话，对全国城市改革的深入开展，无疑起了重要的作用。

　　1984年5月4日，中共中央、国务院批转了《沿海部分城市座谈会纪要》，形成了进一步开放沿海城市的决议。决议在扩大地方权限、给外商投资者若干优惠等方面，采取了一系列相应的政策和措施。