在全部公安工作中,队伍建设是根本和保证。努力取得政治、业务、身体素质“三丰收”,锻造一支拉得出、打得响、过得硬的钢铁之师、威武之师、文明之师是浙江省公安机关一直以来孜孜以求的目标。
近年来,一系列实实在在、行之有效的措施成为切实加大公安队伍建设力度的有效载体。从动真碰硬的集中教育整顿活动到从“头”查起的“三讲”教育,从入脑入心的“三项教育”到如火如荼的大讨论活动,一波又一波的思想震动,一次又一次的灵魂洗礼,让公安民警深刻领会到“立警为公、执法为民”的题中之义。通过一系列的集中教育整顿,广大民警特别是领导干部进一步加深了对“三个代表”重要思想的认识,大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识和法治意识在队伍的头脑中根基渐深,浙江公安精神面貌、整体素质气象一新。
只有一流的队伍,才能做出一流的工作。平时多流汗,战时才能少流血。为砺炼精兵,全省公安机关贯彻落实《训练条令》,建立完善分级管理、分级培训、分级负责的在职民警培训体系,实行“逢晋必训,末位调整”和分警种培训工作机制,坚持以警衔晋升训练为龙头,以初任、专业、晋升训练为重点,全面推进教育训练工作。大力开展岗位练兵和实战技能演练,坚持“紧贴实战、学以致用”原则,以提高民警的法律素质、实战技能训练为重点,使教育训练工作的针对性、实效性明显增强,民警的综合素质明显提高。全省各地先后投入1亿1千多万元用于改善办学条件,实战技能训练场地、设施、器材和计算机应用技能培训设备等方面的建设得到较大改善,形成了以省厅警官培训中心为龙头,11所市人民警察训练学校为主干的全省公安机关训练网络。在最近三年里,全省轮训民警达4.3万人,已完成既定目标。今年年初公安部在全国范围内开展的“大练兵”活动,更是在浙江掀起了高潮,形成了领导与民警同练,机关与基层联动的浓厚氛围。目前,全省已有80%的公安民警完成了集训任务。战训合一的“大练兵”模式也成效日显,有力地促进了同时开展的“百日攻坚战”、“命案会战”等各项公安业务工作。
近几年来,浙江省公安机关始终坚持学习教育与查摆问题相结合,在整改解决突出问题上下功夫。组织全警开展查摆梳理、开门纳谏、剖析案例、思想交流,下大力气解决群众反应强烈的侵犯公民权益、对待群众“冷、硬、横、推”等问题。2001年以来,全省共有245名不合格、不称职的民警被清除出公安队伍。在执行“五条禁令”过程中,全省公安机关不断加大督促检查力度,已有9人被查处,4人被辞退。在开展非执法主体资格人员清理工作中,原参与执法工作的3000多名协警、工勤人员全部从执法岗位上撤下来,清退人员2678人。一系列“换血”、“排毒”的行动,进一步整肃了公安队伍,纯洁了执法主体。
建立考核激励机制,对各警种、各部门实行年度工作综合考评和对民警实行量化考核,把工作绩效与政治荣誉、职级待遇及经济利益挂钩。目前,市级公安机关都实行了年度工作综合考评,全省所有市、县(市、区)公安局实行了对民警个人的量化考核。一个“比、学、帮、赶、超”的良性竞争氛围正在形成。