开展新农村建设的基本原则是什么？是坚持农民为主体，让民乐意；开展新农村建设最关键是什么？是发展农村经济，让民富裕。8日晚，赣州市市长王昭悠在2006江西省两会新闻发布会上所言概括了赣州新农村建设开展一年多来的心得。

图为赣州市市长王昭悠在2006江西省两会新闻发布会上回答记者提问。（中国江西网记者 邓小勇 摄）

　　早在2004年9月，赣州就开始开展以建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌、创建好班子（简称“五新一好”）为主要内容的新农村建设，希望“通过搭建这样的平台和载体，找到全面、系统破解‘三农’问题的新途径”。实践证明，赣州以“三清三改”（即清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路）为切入点开展的这项工作成效显著。

　　一要“农民乐意”

　　资料显示，到2005年底，该市已完成了16794个村庄的规划，在4025个村庄开展了整治建设：拆除“空心房”面积达410万平方米，整理置换出土地540.3万平方米，重新安排农民建房4800户，节约土地7020亩；拆除废弃牛栏、猪圈、茅厕7.9万间，完成6718个村庄改水；改厕10.3万座，完成同村（组）公路3580公里。除了各项具体措施正有序推进外，还初步建立了村镇归案化建设的长效管理机制。“你别看‘三清三改’解决的都是小问题，但都是老百姓的身边事，这些事情办好了，百姓乐意，才有积极性参与其中。”王昭悠认为建设既要政府主导，统筹规划，又要保证让百姓满意，因为农民才是新农村建设的主体。

2006江西省两会新闻发布会现场。（中国江西网记者 邓小勇 摄）

　　正因为意识到这一点，赣州新农村建设一直依托当地社会经济发展水平，不搞超前消费和建设，不强迫命令，一切量力而行，从而保证搞出来都是民心工程和惠农工程。此举得到广大农民群众的拥护和积极参与。工作得民心，当地的党群、干群关系得到改善。“凡是新农村建设搞得好的地方，干群关系都很好。”市长王昭悠深谙其中诀窍。

　　二要“农民富裕”

　　赣州目前遇到最头疼的问题是什么？是资金投入，市长王昭悠回答。“赣州新农村建设虽然起步较早，取得了一定的成绩和经验，但由于农村经济基础薄弱，水平与经济发达地区相比还有相当的差距。”

　　在农村经济主导“农村建设”的现实面前，赣州“五新一好”总规划中的“发展新产业”、“组建新经济组织”一直受到当地政府的高度重视。除脐橙、生猪、蔬菜、花卉苗木四大主导产业继续做大做强外，当地的烟叶、工业原料林、草食畜禽、特种水产、竹业、黄鸡等区域特色产业也得到快速发展。目前，全市累计已建立各级各类农村合作经济组织2704个，联结农户56.2万户，占全市农户总数的35.1%。政府还加强培训对农民农业实用技术和其他职业技能的培训，启动实施“一村一名大学生”、“一村一名中专生”等人才计划，更好地服务农村经济。

　　“中央和省里面都很支持我们的工作，资金上给予大力支持，但最大的投入还是农民的投入。搞建设的前提说到底就是要钱，所以只有农业产业化，想方设法让农民先富裕起来。不富裕，不是新农村。”王昭悠说。

　　建设社会主义新农村是大力推进“农业农村现代化”的必由之路。根据江西近年一贯坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针，王昭悠这一形象的经验总结在2006两会刚出台的《江西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》中有更为理论化和清晰的描述：统筹规划好新农村建设，要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面发展农村经济，着力提高农业综合生产能力，着力改善农民生产生活条件，走出一条以工促农、以城带乡的城乡共同发展新路。