一、我省品牌建设的基本情况与主要成效
多年来,省委省政府十分重视品牌建设和知识产权保护工作,把它作为贯彻落实科学发展观、深入实施“八八战略”,全面建设“平安浙江”和转变经济增长方式,提高国际竞争力的重要举措来抓。在2005年全省经济工作会议上,习近平书记进一步提出了“打造品牌大省”的战略要求。今年6月,省委省政府下发了《关于推进品牌大省建设的若干意见》,并召开品牌大省建设电视电话会议进行全面部署。各级党委政府、有关部门和广大企业认真贯彻落实省委省政府的战略决策,上下共同努力,促进我省的品牌建设工作走向了新的发展阶段,并取得了令人瞩目的成绩。主要表现在以下几方面:
一是各地各有关部门高度重视,形成了良好的品牌建设氛围。省委省政府下达通知以后,各级党委、政府进一步重视品牌建设工作,加强组织领导,狠抓落实,相继召开会议部署品牌建设工作,制订品牌建设十一五规划,出台推进企业创牌的配套激励措施。工商等有关部门,积极发挥职能作用,形成完善的工作机制,大力支持企业创牌工作,创造了良好的企业创牌环境,有效地激发了企业的创牌热情。目前,一个党委政府重视品牌,职能部门助动创牌,企业争创自主品牌,社会各方关注品牌,以及反对假冒、反对侵权、反对欺诈,自觉维权的良好品牌发展环境正在形成。
二是积极支持和鼓励企业实施品牌战略,企业创品牌积极性空前高涨。近几年来,各级工商机关通过组织培训和采取多种方式宣传商标法律知识,促进了企业商标意识和创牌意识的提高。针对创牌主体的多样性、行业分布的广泛性和创牌工作的渐进性等特点,各地加强分类指导,支持和鼓励企业实施和提升品牌战略,争创自主品牌。全省商标申请量和注册量分别以每年6万件和2.8万件的速度增长。目前全省拥有注册商标25万余件,位居全国第二。近两年我省企业境外注册商标也得到快速发展,为走向品牌国际化奠定了较好基础。全省境外注册商标总量已由去年初的2000多件,上升到目前的7600多件。其中宁波市已有境外注册商标2164件,安吉县有363件。温州“虎牌”打火机公司,在70多个国家和地区申请了国际商标注册。吉尔达、正泰、报喜鸟等企业也都在世界各地注册了各自的商标。
三是多层次多载体培育品牌体系,驰名商标的品牌龙头作用得到彰显。驰名商标是在国际上享有特殊法律保护的知识产权。各级工商机关积极帮助和指导企业按照法律规定,多渠道申报驰名商标,取得良好成果。连续多年我省驰名商标总量位居全国第一。最近我省又有吉利、超人、天堂、兔皇、广博、美特斯·邦威、森马、飞雕、长城以及农夫山泉等10件商标被国家工商总局认定为驰名商标,至此,我省驰名商标总量已逾100件。同时,我局根据地方性法规,认定省著名商标1295件,促进了区域品牌的成长。我局还首创开展品牌基地和知名商号的认定工作,全省认定专业商标品牌基地32个,知名商号521件。全省形成了知名品牌、区域品牌、企业品牌一体化,品牌基地、品牌市场、商号品牌互动发展的多类型、多层次、多载体的品牌体系。
四是实施品牌助农战略,有力促进了社会主义新农村建设。各级工商机关积极支持和引导农村集体组织、农民专业合作社和农户注册和使用商标,推广运用“商标+公司+农户”的新型农产品产销模式,引领农民以商标为纽带,开拓市场,推动品牌农业发展。近两年,全省新注册涉农商标1.7万件,农产品注册商标累计总数已达4.8万件,占全省商标总量的近五分之一,位居全国第一。各地积极鼓励行业组织申报地理标志证明商标,大力打造农业区域品牌,今年新注册证明商标7件,总量达30件,已经向商标局申报和正在申报的还有二十多件。安吉白茶、余杭径山茶、临海蜜桔、绍兴黄酒、青田石雕等一大批证明商标在品牌助农、品牌互农、品牌富农方面已发挥了很大的作用。
五是支持和引导企业实施品牌“走出去”战略,品牌国际化步伐明显加快。各级工商机关积极支持和引导我省具有较高知名度的出口产品龙头企业,大力实施“走出去”战略,通过境外品牌合作经营、兼并收购和境外加工等多种方式,推进品牌的境外延伸,促进品牌的国际化运作。先后涌现了飞跃、吉利、万向、华立、宝石、康奈、奥康、报喜鸟、雅戈尔、步森、万事利、能达利等一大批正大步走进国际市场的品牌企业,大大提高了浙江经济的国际市场竞争力。温州市品牌企业已在境外设立了375家研发和产销机构,遍布亚洲、欧洲、非洲、南美洲、北美州的50个国家和地区。康奈公司在法国、美国、意大利、西班牙、希腊等全球20个国家设立了近百家康奈皮鞋店,单是意大利就开了17家。康奈的品牌国际化建设受到了温总理的高度赞赏。温州市企业通过收购兼并、境外上市及建立战略合作联盟等方式的跨国投资,已占境外总投资额的38.6%。华立集团收购了飞利浦位于美国的CDMA项目。万向集团收购美国上市公司,又参股美国霍顿保险集团,与之合资成立了万向——霍顿保险经纪公司。
六是积极开展历史文化品牌保护工作,有效遏制恶意抢注和文化遗产破损流失现象。今年以来,针对国外一些动漫企业恶意抢注我国“三国演义”、“水浒”等非物质文化遗产等现象,我省工商机关及时组织开展了历史文化品牌资源开发及被抢注情况调查,提出保护、利用措施,支持有关企业和组织运用商标法律制度,加强历史文化品牌的保护和开发利用。杭州市上城区工商分局积极主动当好参谋,由政府买单注册了清河坊等30多个历史文化品牌及老字号品牌,在社会上引起强烈的反应。现在全省各地加强历史文化品牌保护与利用的工作正在深入开展中。
七是完善工商与企业联手合作机制,知识产权保护工作得到加强。为加大打击商标假冒侵权违法活动力度,更好解决真假商标鉴定难、比对难等问题,提高工商执法效率,今年4月,省工商局和省商标协会共同倡议组建了浙江省知名商标品牌保护联络网,建立了新的与企业联手打假的协作机制。首批有63家国际、国内知名企业加入。
二、推进我省品牌国际化建设的几点意见
当今世界,经济全球化、一体化步伐正在不断加快。而经济全球化、一体化在市场上首先表现为品牌的国际化、一体化。可以说,品牌的国际化、一体化,已成为当今世界经济发展中势不可挡的历史潮流,国际市场竞争在一定程度上也就是品牌的竞争。我省是制造业比较发达的省份,经济结构以加工型、外向型为特色,但我省现在出口的产品却是贴牌加工多,自主品牌少,能耗高,效益低。要改变这种状况,引导企业创自主品牌和走品牌国际化之路是必然选择,这也是我省实施品牌大省建设、转变经济增长方式和提高经济发展质量的必然选择。支持和促进企业创自主品牌、走品牌国际化之路,是工商行政管理部门的应有之责,我们将举系统之力,充分发挥职能作用,切实推进浙江品牌的国际化建设。
一是积极运用与国际商标协会建立的协作平台,更好服务浙江品牌的国际化建设。国际商标协会是一个拥有众多会员并在全球有着较大影响的商标业界民间组织,我们这次与国际商标协会的成功对接,为我省企业寻求更直接、更广泛的国际沟通与合作,开辟了一个重要的平台和通道。我们将根据双方达成的共识,在互利双赢的前提下,切实做好以下几方面的工作:第一,保持和加强经常性的联系沟通,积极协商解决双方共同关心的问题和商讨更广泛的合作事宜;第二,拓展和充实商标专用网站,逐步实现双方信息数据的对接和交流;第三,搭建国内企业与国外知名企业的交流平台,引导国内企业学习借鉴他人先进经验,提高自己的品牌经营和运作水平,提升品牌价值,促进品牌创新和发展。第四,构建商标维权协作机制,在商标维权中加强国际间的相互配合,协商解决国际商标纠纷案件;第五,针对国际商标领域出现的新情况、新问题和商标维权国际化的新趋势,组织开展商标品牌高峰论坛,探讨应对策略和解决方法。
二是大力支持企业进行商标国际注册,使更多企业拥有更多的国际自主商标。商标国际注册是企业走向世界、实施品牌国际化战略的前提条件,只有商标进行国际化注册才能获得国际化使用和国际法的保护。全省各级工商机关将进一步强化对产品出口企业商标国际化注册的指导服务工作,在调查摸底基础上,建立企业商标国际注册网上指导服务平台,对重点企业逐一上门服务指导。鼓励企业按照“营销未动,注册先行”的原则,通过商标局和知识产权国际局的途径,尽快在产品出口国和潜在出口国进行自己的商标注册,为企业品牌进入国际市场建好防火墙。争取通过三到五年的努力,实现我省出口企业在主要产品销售国都拥有自己的注册商标。
三是引导企业加强品牌的国际化经营与运作,促进更多的浙江品牌走入国际市场。大力引导和鼓励企业学习借鉴国外知名品牌企业尤其是跨国公司品牌运作的经验,通过拓展品牌产品境外销售渠道、发展品牌境外加工、开展品牌国际合资合作,以及以商标无形资产为纽带兼并、收购国外企业等多种途径,促使我省有更多的企业品牌进入国际市场,努力提高我省自主品牌在国际市场的占有率和竞争力。
四是加强浙江品牌推介宣传工作,提高浙江品牌的国际知名度。工商部门将进一步总结完善“政府搭台,企业唱戏”的方法,切实做好为企业搭建品牌推介宣传平台的工作,定期和不定期地组织国际品牌高级论坛,开展多种类型的参观、考察、学习、交流活动,加强我省企业自主品牌的国际宣传,提高浙江企业品牌在国际市场的知名度、美誉度。省工商局、省商标协会将继续利用民营企业峰会等多种形式拓展外宣渠道,组织企业到香港、欧美等地举行浙江品牌的推介、宣传和交流活动,让更多的境外消费者了解、接受浙江产品和品牌。
五是鼓励驰名商标企业大力开拓国际市场,努力打造一批国际知名品牌。各级工商机关要深入宣传驰名商标特殊法律地位和在国际市场中的特殊作用,一方面继续大力支持龙头企业、行业骨干企业和出口产品重点企业,通过各种渠道申报认定驰名商标,跨入国际品牌保护的行列。另一方面,要全力支持和引导驰名商标企业更好地运用驰名商标特有的法律地位和自身的“金字招牌”,积极开拓国际市场,促进更多浙江本土品牌向国际化品牌发展,加快培育一大批出自浙江的国际知名品牌。六是进一步做好证明商标注册使用工作,引导浙江传统产品参与国际市场竞争。证明商标作为一种区域品牌,其背后都有一个特色产业。按目前国际相关商标保护公约规定,证明商标与驰名商标一样,也受到国际商标法律的特殊保护。培育和运用好证明商标,不仅对促进解决“三农”问题、推进社会主义新农村建设有着重要意义,而且对推动我省特色农副产品和传统手工艺品进入国际市场,具有重大作用。各级工商部门将按照品牌国际化的要求,会同有关单位和组织,进一步做好证明商标的国内与国际注册,并大力促进龙泉青瓷、龙泉宝剑、青田石雕、东阳木雕和茶叶等特色农副产品、工艺品品牌走进国际市场,参与国际竞争。
七是深入开展历史文化遗产商标保护工作,促进历史文化品牌的国际化建设。一方面要当好参谋,争取地方政府及有关方面的重视,加强对历史文化遗产的商标注册和国际延伸注册工作,防止被恶意抢注。同时更主要的是要运用商标法律,挖掘利用历史文化品牌价值,拓展国际市场,打造历史文化商标知名品牌,弘扬和发展中华历史文化。
八是切实加强商标专用权的国际保护,为品牌国际化建设营造良好的市场环境。近年来,商标的国际抢注呈现出愈演愈烈之势。一个商标被抢注,对一个企业来说,其后果是意味着失去了一个国家的市场,多了一道产品走向国际市场的品牌壁垒。我省也有不少企业的商标在境外已被抢注。对已经在境外被抢注的商标,省局已要求各级工商部门加强指导,支持和协助企业运用法律武器予以依法撤消或夺回。坚持国内企业与国外企业一视同仁的原则,加强商标权的国际保护,严厉打击假冒侵权行为,为品牌建设营造良好的市场环境。