武义,一个普通的县,在过去的十年里,创造了一个世界扶贫史上的奇迹。他们把世世代代居住在深山里的三百二十八个自然村搬到了山下,使四万多在贫困线以下的农民从此与贫困挥手告别。
武义县地处浙江东南山区。十多年前,武义县有四分之一的农民居住在海拔八百米左右、交通不便的深山区。其中有四万人生存条件特别恶劣,人均耕地不到半亩,人均年收入不超过几百元,就地脱贫无望,成了全县农村扶贫攻坚战的最后“堡垒”。
一九九四年起,武义县在全国率先吹响下山脱贫号角,尝试探索异地致富新路。经过十多年不懈努力,该县投入下山脱贫扶持资金一亿多元,建设下山脱贫点(村)近百个。至今全县已有三百二十八个自然村、一万四千三百一十五户、四点三七万人下山脱贫。下山脱贫让山区的农民彻底解决了出门难、上学难、求医难、发展难等问题,生产生活条件得到了根本改善,这些穷了几百年的农民,迅速融入山下的现代文明。二00五年,武义下山脱贫村农民人均纯收入四千一百六元,比欠发达乡镇农民人均纯收入高百分之四十二。
泉溪镇上潘新村原来是位于海拔八百米高山上的一个贫困村,人均收入只有三百八十五元,一九九八年搬迁到武义县泉溪镇区附近后,全村有百分之八十的村民在附近企业就业和外出打工。今天上潘农民的人均收入是上山前的二十倍(八千多元)。走进上潘村,一排排整齐的红砖楼房,笔直平坦的水泥道路,抱着婴儿的妇女脸上洋溢着幸福的笑容,看着眼前的新村新貌,谁能想到,这就是昔日“老鸹吃不到谷”的上潘村呢!
村里每个人都是这段历史的见证人。五十四岁的邱舍林和记者一谈起村中的变化,就直说:“现在和以前真是相差十万八千里了。”据他介绍,以前村里没有一辆自行车,没有一只电话,更谈不上手机,可是你看现在我们村每户至少都有两只手机。这些例子老邱还能举出好多,老邱历经沧桑的脸上充满了对未来的无限希望。
人们用四句话来形容武义人下山后的变化:从“糠箩”跳到“米缸”;从山民变成市民;移民给镇村带来兴旺;下山使生态得以维护。这四句话的确不为过。
如今,武义下山脱贫经验已在浙江、福建、广东等省内外开花结果。各地纷纷动员穷居在高山、深山里的农民们举村搬迁,将欠发达地区的劳动力向发达地区转移。仅浙江省,近年来就有一百多万农民下山脱贫。
将成千上万原先最穷的人变成富得最快的人,“武义扶贫经验”引起国内外的广泛关注,各级领导、专家纷纷给予充分肯定。武义下山脱贫的成功范例,被纳入《可持续发展之路——中国十年》画册,作为二00二年世界可持续发展首脑会议“地球峰会”的交流材料。二00四年五月,全球扶贫大会在上海召开,武义下山脱贫经验作为典型在大会上作书面介绍。(完)