第二次全国残疾人抽样调查浙江省调查和数据评估报告(摘要)

　　第二次全国残疾人抽样调查评估专家委员会

　　(2006年11月30日)

　　第二次全国残疾人抽样调查是集人口学、统计学、社会学、医学、康复医学等学科为一体的系统工程，与其它调查相比，涉及面广，工作难度大，专业性、技术性高，政策性强，参与部门多。为了检验调查方案的科学性和可行性、调查工作的规范性和依从性、调查数据的准确性和可靠性，第二次全国残疾人抽样调查办公室成立了评估专家委员会，对全国各省调查和数据质量进行了全面、严谨的评估。现对浙江省的主要评估结论报告如下：

　　一、调查方案科学性和可行性评价

　　第二次全国残疾人抽样调查的方案是经过全国专家组的多次专题研讨，广泛征求统计、民政、卫生、劳动、残联等部门意见，经历两次小规模试点及全国模拟试点的检验，并经过专家委员会各专业组的科学论证才最终确定的，方案也得到联合国负责全球残疾人调查专家的良好评价。浙江评估数据显示：专家对15项工作方案和细则的科学性给予了较高的评价，优良率达到93%以上。组织者对调查方案的可行性评价平均得分为91分，总体认为本次调查制定的各项调查用表、工作手册、标准、流程和细则可行性好、可操作性强。

　　二、调查工作实施和质量控制工作评价

　　(一)调查工作依从性和规范性：浙江省严格按照国家的调查方案和细则，规范做好每个环节的工作，并采取了多项有效措施，取得了良好效果，入户率达到100%，见面率达到79.60%，7岁以上疑似残疾人筛查率为20.42%，疑似残疾人检查率达到99.91%，0—6岁儿童检查率达到99.91%。

　　(二)被调查对象的配合情况：浙江省评估数据显示，有100%的医生认为，被调查对象对本次调查做到“配合”、“比较配合”或“非常配合”。本次调查中群众积极支持和配合调查，群众对调查工作人员和调查过程的满意度很高，并对调查后解决现实问题寄予很高的期望。

　　(三)调查质量控制情况：浙江省评估数据显示，按照方案的要求有95%的调查员坚持每天进行自查工作，另外5%在每个调查小区登记结束后进行自查工作；100%的调查员在调查结束当天或每个调查小区登记结束后进行了互查工作。

　　三、调查数据质量评价

　　(一)数据的一致性:浙江省第二次全国残疾人抽样调查与2005年1%人口抽样调查数据比较，在人口的性别和年龄方面，两次调查结构相似，各年龄组所占人口比重十分接近，年龄性别比趋势基本一致。

　　(二)数据的完整性:在调查登记和复查工作结束后，浙江省抽调办按照统一的方案进行了事后质量核查。核查结果表明,本次抽样调查具有很高的完整性。

　　(三)数据的可靠性:根据初步汇总结果，在95%和90%的置信度下，本次调查残疾人占浙江总人口比例的允许误差分别为4.62‰和2.36‰，最大相对误差分别为7.26%和6.08%。(联合国调查专家曾提供一些经验数据，认为调查指标估计值相对误差控制在10%以内，数据质量好；控制15%以内，数据质量较好；控制20%以内，数据可用。)

　　(四)数据的准确性:从现有单岁年龄组数据看，调查人口年龄误差很小，不存在某个数字尾数堆积现象，特别是以“0”和“5”为尾数的堆积。用本调查总人口的年龄分布计算惠普尔指数，男性为94.20，女性为95.84；玛叶指数为2.46，说明本次调查的年龄申报质量较好。

　　四、基本结论

　　浙江省本次调查实施方案设计科学可行；调查组织系统完整，依从性强；各阶段调查工作到位，操作严谨；全程质量控制工作得力，调查误差和抽样误差控制在调查方案规定的范围内；残疾指标的趋势性变动与全国基本一致，调查数据反映了浙江省残疾人的实际情况，数据真实可信。