全国政协副主席、中国工程院院长徐匡迪
关于建设创新型国家的总体构思,我想围绕当前科技发展情况和我国自主创新战略谈一些个人的体会,主要讲三个方面的内容。
一、自主创新是国家经济增长的永久动力
自主创新是全面建设小康社会、落实科学发展观、转变经济增长方式的应有之义,是建设资源节约型、环境友好型社会的重要保证,是国家综合竞争力的核心。大力推进自主创新、建设创新型国家,是极其繁重而艰巨的任务,需要全体人民特别是工业、企业界的共同努力,并持之以恒、全力奉献才能完成。
工程科技的自主创新是建设创新型国家的主体和核心。与理论形态的科学发现相比,技术特别是工程技术直接就是现实生产力,而且是对提升产业竞争力具有关键作用的生产力要素。我国在工程科技领域实现自主创新大有希望,是因为我们有机遇、有条件、有方向。有机遇,是指目前我国正处于工业化、城市化快速发展的阶段,国内外的市场需求为工程科技自主创新提供了最广阔的舞台。有条件,是指我们的科技、经济经过长期快速发展和积累,已经有了比较可观的物质技术基础。有方向,是指中央提出的科学发展观日益深入人心,为科技、经济和社会的科学发展指明了方向,也为工程科技的自主创新指明了方向。
请看以下一系列数据。到2006年底,我国的GDP已超过20万亿,即全国人均GDP已超过1900美元,这是我国实现自主创新的物质基础和经济基础。在建设和发展的大好时期里,能源的开发和利用是重点。到2006年11月份,我国处于世界前列的主要工业产品如原煤为3亿万吨,石油为8千万吨,发电量居世界第二,即世界新增的发电能力三分之二在中国。我国的汽车产量增长也是惊人的,目前已成为世界第三汽车大国,汽车销售量居世界第二,仅次于美国。我国的桥梁设计和建设水平也位居世界前列,最近15年共修建了15万座公路桥梁,即平均每年修桥一万座,总长计8300多公里,其数量和长度都居世界前列。再如,在四川宜宾以下的2687公里的长江干流上,已建设近60座大型桥梁,总长8206米的苏通大桥正在建设之中,2009年建成后,它将创造斜拉桥主孔跨度1088米、主塔高度306米、斜拉索的长度580米、群桩基础平面尺寸11375米×481米等四个世界第一。
当一个国家的人均生产总值达到1000—3000美元时,这将是这个国家经济社会发展的重要转型期,同时也是重要的战略机遇期。经历这一个发展阶段的国家和地区,如日本、韩国、台湾以及欧洲的后起之秀芬兰、爱尔兰等,都成功实现了由低的生产要素作为竞争力转向依靠科学技术自主创新的转型。反面的例子当然也有,如墨西哥、巴西、菲律宾、泰国、马来西亚等,由于转型不当,陷入了停滞不前甚至倒退。请再看一组数据,世界上最贫穷的国家拥有全球1/3—1/2的自然资源,而瑞士和德国的自然资源仅占世界的1%,富裕国家80%的财富来自于非自然资源;但是,美、欧、日等发达国家占全球R&D投入的86%,占全球技术转让和许可收入的98%。可见,完善的市场经济和发达的科技、教育的作用,比自然资源更重要。
总之,在转型期要努力实现经济增长的三个“转向”:一是从资本投入拉动为主转向技术创新推动为主;二是从依靠廉价的要素成本为主转向依靠科技进步,提高劳动者素质为主;三是从通过市场换技术为主转向自主创新为主。
二、我国中长期科技发展的重点任务
经过一年多的讨论,我国中长期科技发展的重点任务确定为以下五个方面。
1把发展能源、水资源和环境保护技术放在优先位置。
在21世纪,开发利用清洁和可循环使用的新能源将是人类必然的选择。目前,人们正在研究开发利用核聚变能量,预计到本世纪中叶前后,受控热核聚变发电有望实现商业化。太阳能、风能、生物质能等新能源都是清洁和可再生能源,但由于能量密度低、资源分散、技术有待完善、开发利用成本高,在能源消费中比重较小。从长远看,随着制氢技术、燃料电池和储氢技术的进步,以氢为燃料的电动车将成为未来的绿色交通工具,随着先进的核电技术的开发利用,有朝一日聚变堆将为人类提供永不枯竭的清洁能源。目前,我国在成熟技术和国际经验的基础上,实现自主设计和开发了百万千瓦级的压水堆核电站。
当前,我国的饮用水安全仍然受到严重的威胁,全国406%的城市饮用水的水源地水质比较差,约有30%的城市和农村人口得不到安全饮用水,其中有机微污染,生物污染,氨氮、亚硝酸盐以及消毒副产物污染严重等情况的存在,造成现有饮用水问题的隐患很大。我国温室效应气体排放高居亚洲之首,温室气体的排放,致使40%的国土受到酸雨的威胁。除了沙尘暴之外,大气污染的问题也很严重,如大气里面的颗粒悬浮物对人体健康非常有害。同时,这些年来固体废弃物泛滥成灾,对大气、水体、土壤的污染日趋严重,且处理率远远达不到要求,垃圾围城现象普遍,工业固体废物、危险废物、新化学物质、持久性有机污染物POPs等危害日益凸现。要解决这些问题,必须采用可持续发展的工程技术,即人们通常所说的“4R”:“Reduce”即减量化,“Reuse”即再利用,“Recycle”即再循环,“Remanufacture”即再制造。
2掌握装备制造业与信息产业的自主知识产权是提高我国竞争力的突破口。
当前世界制造科技存在四大发展趋势。
趋势一,绿色制造是制造科技的发展方向。面对日趋严峻的资源和环境约束,世界各国都在制定可持续发展规划。如德国制定《产品回收法规》,日本等国提出减少、再利用及再循环的3R战略,美国提出了“再制造”及“无废弃物制造”的新理念,欧盟将颁布“汽车材料回收”法规,要求自2005年起新生产的汽车材料实现85%的再利用。
趋势二,与高新技术相互融合、制造技术日新月异。科学技术特别是生物、纳米、新能源和新材料等高技术的迅猛发展,给制造科技带来了深刻的变化。制造业是高技术的重要载体,高技术又为制造业前瞻性发展提供了技术支撑。如波音7E7大量采用新材料、新技术,复合材料用量超过50%。