浙江省统计局
2007年7月20日
今年以来，浙江坚持以科学发展观统领全局，坚决执行中央宏观调控政策，坚持又好又快，推进率先发展，着力调整经济结构和转变增长方式，着力解决民生问题，全省经济社会保持了平稳协调较快发展，呈现出增长速度较快、运行质量较好、结构趋于优化、收入不断增加、统筹与和谐发展水平提高的良好局面，继续朝着中央宏观调控预期的方向发展。但经济运行中出现的新情况和新问题需引起重视，并采取有效措施积极应对。
一、经济运行的基本特点
(一)三次产业协调发展，结构趋于优化
上半年，全省生产总值为8344亿元，比去年同期增长14.7%，增幅比去年同期提高0.6个百分点，其中第一产业增加值395亿元，增长2.9%，第二产业增加值4468亿元，增长15.4%，第三产业增加值3481亿元，增长15.3%。
1、农业生产基本稳定。春粮“三增”，播种面积比去年增长3.7%，总产量和单产分别增长10.2%和6.3%。棉花、蔬菜、花卉苗木面积分别增长3.5%、1.2%和2.3%，果用瓜、甘蔗面积分别减少1.1%和1.3%。据对23个抽样调查县(市、区)调查，全年农作物播种面积预计与去年持平。畜牧业生产增势较好。上半年肉类总产量为94.9万吨，比去年同期增长5.6%，生猪、家禽出栏增长2.9%和14.5%，禽蛋产量增长18.7%。渔业生产稳定。上半年水产品总产量为179.8万吨，增长1.1%。2、工业生产平稳较快增长。上半年，全部工业增加值4042亿元，比去年同期增长16.2%，其中规模以上工业企业增加值3113亿元，增长17.7%。重工业生产增幅高于轻工业。重工业增加值同比增长18.9%，轻工业增加值增长16.2%。产销衔接较好。工业产品产销率为97.2%。科技创新能力有所增强。上半年，规模以上工业企业科技活动经费支出增长39.5%，增幅同比提高17.6个百分点。新产品产值增长41.2%，对工业总产值的增长贡献率达21.8%，新产品产值率为13.8%，同比提高2.1个百分点。
3、第三产业加快发展。上半年，第三产业增加值增幅比去年同期提高0.5个百分点，对GDP的增长贡献率达43.9%，拉动GDP增长6.5个百分点。全社会铁、公、水路客运量和货运量分别增长11%和13.6%，客运周转量和货物周转量分别增长13.4%和10.3%。邮政、电信业务总量增长28.3%，增幅同比提高7个百分点。保费收入增长24.6%，增幅同比提高11.5个百分点。批零贸易商品销售总额增长12.7%。商品房销售额增长58.5%。全省接待入境旅游者和实现旅游外汇收入分别增长23.5%和24.1%，接待国内旅游者和实现旅游收入分别增长21.5%和24.5%。
(二)投资、消费、出口比例关系趋向协调
1、投资保持一定增长，结构有所优化。上半年，全社会固定资产投资3311亿元，比去年同期增长11.4%，其中限额以上投资3051亿元，增长9.7%。投资结构有所调整。第一产业投资比去年同期增长12.4%。第二产业投资增长11.1%，其中工业投资增长11.5%，制造业投资增长14.7%，增幅分别比一季度上升6.3和5个百分点，制造业对限额以上投资的增长贡献率从去年同期的60%提高到62.9%。轻纺工业、装备制造业等行业投资增长较快,而高耗能和高污染行业投资明显下降。第三产业投资增长8.3%。房地产开发投资增长16.4%。经济适用房新开工面积增长45.5%。
2、消费品市场较快增长。上半年，社会消费品零售总额2976亿元，比去年同期增长15.7%，扣除价格因素实际增长13.2%。城市和农村市场消费品零售额分别增长15.9%和15.3%。居民消费支出保持增长。上半年，城镇居民人均消费性支出6923元，农村居民人均生活消费现金支出2962元，分别增长5.6%和8.1%，扣除价格因素实际增长3.2%和6.0%。
3、进出口快速增长，利用外资质量提高。上半年，全省进出口总额805.8亿美元，比去年同期增长29.4%，出口579.9亿美元，进口225.9亿美元，分别增长28.5%和31.8%。其中，机电产品出口增长33.9%，占出口总额的43.8%。新批外商直接投资企业1453个，合同外资84.7亿美元，实际利用外资49.2亿美元，分别增长9.2%和26.4%。利用外资质量进一步提高。新批投资总额3000万美元以上项目投资总额和合同外资分别增长35.3%和58.3%，投资领域主要集中在机电、轻纺、城建和重化类。第三产业利用外资比重继续提高。
(三)财政、企业和居民收入保持较快增长，银行贷款增加
1、财政收入加快增长。上半年，财政一般预算总收入1718亿元，其中地方一般预算收入870亿元，比去年同期分别增长28.8%和29.2%。
2、工业企业利润较快增长。上半年，规模以上工业企业利润总额为695.5亿元，增长32.3%，增幅同比提高10.3个百分点。石油加工、化纤、非金属矿物制品等行业利润分别比去年同期增长10.5、3.1和1.2倍。黑色金属、木材加工、造纸及纸制品、交通运输设备、专用设备、食品加工等行业利润增幅高于全省平均增幅。
3、城乡居民收入增长。上半年，城镇居民人均可支配收入11235元，比去年同期增长11.8%，扣除价格因素实际增长9.3%；农村居民人均现金收入5368元，增长13.4%，扣除价格因素实际增长11%。农村家庭经营的第一产业现金收入增势强劲，人均1215元，增长21.1%，来自工资性的收入人均2309元，增长13.5%。
4、存款增幅回落，贷款增长较快，企业融资状况继续好转。6月末，全省金融机构本外币存款余额同比增长16.4%，增幅同比回落5.3个百分点。其中，人民币城乡储蓄余额同比增长10.9%，上半年新增存款584亿元。金融机构本外币贷款余额同比增长22.3%，上半年新增贷款3110亿元，同比多增584亿元。据企业景气调查，二季度企业融资景气指数为120.2，其中中小企业融资景气指数为110.3，分别比去年同期上升2.3和5.2点。
(四)统筹和谐发展水平进一步提高
1、新农村建设力度加大，统筹城乡发展势头良好。上半年，地方财政农林水事务支出比去年同期增长25.4%。6月末，金融机构对农业的人民币贷款增长26.6%，乡镇企业贷款增长19.8%。上半年，限额以上项目农村投资增长14.1%，比平均增幅高出4.4个百分点。农村居民人均现金收入实际增幅比城镇居民人均可支配收入实际增幅高出1.7个百分点。村庄整治和农村基础设施建设加快推进。上半年全省新启动建设的示范村511个、环境整治村3142个，解决了92万农民的饮用水安全问题，行政村“宽带村通率”达到90%。
2、欠发达地区和海岛地区加快发展。上半年，衢州、丽水、舟山三市规模以上工业总产值分别增长34.7%、33.1%和31.3%，均高于25.1%的全省平均增幅，分别居11个市的第1、2、4位；舟山、衢州限额以上投资分别增长28.4%和24.6%，均高于9.7%的全省平均增幅，居11个市的前两位。全省“山海协作”工程新签协作项目396个，协议总投资126亿元，到位资金50.3亿元。
3、政府对公共服务和民生的支出力度进一步加大。上半年，地方财政一般预算支出726.7亿元，比去年同期增长18.7%。其中，教育、科技、医疗卫生、社会保障和就业、环境保护、城乡社区事务等重点支出分别比去年同期增长21.3%、22.3%、19.7%、27%、35.6%和23.7%，一般公共服务、公共安全支出分别增长18.7%和17.6%。
4、节能减排取得初步成效。由于各级领导重视，措施有力，企业节能减排的自主性有所增强。2006年全省每万元生产总值综合能耗为0.86吨标准煤，比上年降低3.52%，降幅在全国各省市区中位居第四。今年以来，节能降耗工作力度进一步加大。初步测算，上半年规模以上工业企业单位工业增加值能耗比去年同期下降5.4%，年综合能耗5000吨标准煤以上的1311家重点用能企业万元工业增加值能耗比去年同期下降6%。主要污染物减排指标在去年双下降的基础上，降幅进一步加大。5、就业形势较好，工资水平上升，社会保障覆盖面扩大。6月末，全省城镇单位(不包括城镇私营单位)从业人员579.6万人，比去年同期增长12.5%，新就业人员达39.1万人，增长33.4%，其中来自农村的劳动力25.3万人，占64.6%。城镇登记失业率为3.38%，比去年末下降0.13个百分点。6月末，全省企业养老保险参保人数为1017.7万人，比去年末净增53.3万人，基本医疗、工伤、失业、生育保险参保人数分别比去年末净增60.1、132.4、39.9和41.9万人。被征地农民生活保障工作力度加大，全省有253万被征地农民纳入保障范围，参加基本社会保障的有211.2万人，领取基本生活保障金的有96.8万人。
二、经济运行中值得关注的问题
1、节能减排面临严峻挑战。我省在节能降耗和环境保护方面取得了初步成效，但与“十一五”规划分解的年度目标要求还有较大差距。今年的总体耗能规模和污染排放随生产规模的扩张而扩大，节能减排任务十分艰巨。上半年，纺织、造纸、石油、化学、化纤、水泥、黑色金属等七大高耗能行业工业总产值比去年同期增长26.8%，高于规模以上工业平均增幅1.7个百分点，导致全省能耗总量较快增长；造纸、化学、水泥、黑色金属、有色金属、电力等六大高污染行业工业总产值同比增长29.1%，高于同期平均增幅4个百分点，增加了污染减排的压力。
2、市场价格上行。一是居民消费价格上涨，特别是食品类价格上涨过快。上半年，居民消费品价格上涨2.3%，涨幅同比提高1.2个百分点。其中食品类价格上涨6%，拉动居民消费价格总水平上涨1.9个百分点，是居民消费价格上涨的主要因素，对低收入居民家庭生活影响较大。我省已根据居民消费价格上涨情况对城乡低保人员发放了物价补贴，并调整了低收入居民基本生活消费价格指数监测办法，但近期猪肉价格又向上反弹，对这一趋势还将密切关注。二是房价上涨较快。上半年，全省房屋销售价格比去年同期上涨5.1%，涨幅同比提高3.2个百分点，其中宁波、温州、绍兴、舟山、丽水等城市房价涨幅高于全省平均涨幅。三是农资价格转降为升对农业生产和农民增收带来一定影响。上半年，农资价格比去年同期上涨4%，去年全年是下降0.4%。
3、企业特别是中小企业面临的生产经营压力加大。一是“高进低出”加大了企业的要素成本上升压力。上半年，工业品出厂价格上涨3%，原材料、燃料、动力购进价格上涨4.9%，涨幅差为1.9个百分点。二是人民币持续升值、出口退税政策调整对出口企业的即期影响较大，多数小企业难以通过提价将增加的出口产品成本转移出去。三是市场竞争日益激烈，企业管理水平仍待提高。上半年，规模以上工业企业管理费用和财务费用分别增长20.3%和29.2%，应收帐款净额增长23.7%，销售收入占全国的比重为8.6%，比去年同期下降0.2个百分点，有29个行业销售份额下降。四是我省工业企业在劳动保障、环境保护、安全生产、清洁生产等方面的投入力度较大，客观上导致成本增加较多，利润空间减小。上半年，规模以上工业企业主营业务成本占收入的87.4%，比全国高出2.6个百分点，亏损企业亏损额为68.7亿元，比去年同期上升14.2%。此外，局部地区时段性电网缺电现象依然存在，劳动力市场供求矛盾凸显，纺织、服装、皮毛羽、文教体育用品等劳动密集型行业出现招工难，也应引起重视。
三、对全年经济走势的预测
展望下半年，从世界经济环境看，世界经济增长及贸易规模扩大，为我省对外贸易扩大提供了较好的基础。从全国的情况看，今年以来经济继续保持平稳快速发展，下半年国家将继续加强和改善宏观调控，有效防止经济增长由偏快转向过热，首次提出了货币政策要稳中适度从紧。浙江正走上科学发展、和谐发展轨道，特别是“十一五”发展开局良好，为今年又好又快发展打下了坚实的基础。今年以来浙江经济延续了去年平稳较快协调发展的态势，快中见好。在这一轮宏观调控下，我省主要经济指标增幅与全国走势有一定差异。一方面，宏观调控的效应在我省率先得到体现，投资与消费增长趋向协调。但另一方面，前述的一些问题也值得我们关注。预计下半年浙江经济将延续平稳较快协调发展的态势，继续朝着宏观调控预期的方向发展。
