前三季度浙江经济运行情况
浙江省统计局
2007年10月29日
今年以来，浙江坚持以科学发展观统领全局，坚决执行中央宏观调控政策，坚持又好又快发展，坚定地走“创业富民、创新强省”之路，加快转变经济发展方式，着力提高经济增长的质量和效益，着力统筹与和谐发展，全省经济呈现出增长速度较快、运行质量较好、结构协调优化、创新能力增强、统筹和谐发展水平提高、民生不断改善的良好局面。预计全年经济将继续保持平稳较快增长，年初确定的主要预期目标可以基本实现。
一、经济运行的基本特征
(一)三次产业协调发展，增长质量有所提高
前三季度，全省生产总值为12984亿元，比去年同期增长14.7%，增幅同比提高0.8个百分点，其中第一产业增加值610亿元，增长2.8%，第二产业增加值7025亿元，增长14.9%，第三产业增加值5349亿元，增长15.9%。1.农业生产基本稳定，预计粮食减产。预计全年农作物播种面积以及粮食播种面积均比去年减少2%，加上台风影响，预计秋粮和全年粮食将减产。经济作物播种面积平稳增长。畜牧业生产增势较好，渔业生产稳定。前三季度，肉类总产量增长4.6%，水产品产量增长1.6%。
2.工业生产增幅有所回落，企业利润较快增长,科技创新能力增强。下半年以来，工业生产增长呈现平稳并略有回落的态势。前三季度,规模以上工业增加值4912亿元，比去年同期增长17.4%，增幅同比回落0.4个百分点，比上半年回落0.3个百分点。实现利税1930亿元，增长24.8%，其中利润为1123亿元，增长28.5%，增幅同比分别提高2.8和3.5个百分点。企业科技活动经费支出增长34.3%。前三季度新产品产值增长40.2%，对工业总产值的增长贡献率达21.3%。
3.第三产业加快发展。前三季度，全社会铁、公、水路客运周转量和货物周转量分别增长11.3%和9.2%。邮政、电信业务总量增长29.5%，增幅同比提高7.4个百分点。批零贸易商品销售总额增长12.9%。商品房销售额增长73.9%，增幅同比提高67.6个百分点。保费收入338.9亿元，增长23.4%，增幅同比提高10.4个百分点。接待入境旅游者373.2万人次，旅游外汇收入19.1亿美元，分别增长20.1%和22.6%。接待国内旅游者14282万人次，旅游收入1442亿元，分别增长18%和20%。
(二)消费、投资、出口比例关系趋向协调
经济增长从过去主要依赖投资和出口拉动，转变为消费、投资、出口协同拉动，消费对经济的拉动力增强。前三季度，全社会固定资产投资与社会消费品零售总额增长率的差距从去年同期的高于1.1个百分点，转变为低于4.6个百分点。
1.投资保持一定增长，结构有所优化。前三季度，全社会固定资产投资5372亿元，比去年同期增长11.8%，其中限额以上投资增长10.4%，增幅均比上半年有所提高。投资结构有所调整。一产投资增幅提高到59%。二产投资增长11.1%，其中工业投资增长11.6%，制造业投资增长12.4%。装备制造业、化纤业和废弃资源和废旧材料回收加工业投资增长较快，而黑色金属、有色金属、化工、橡胶、医药等行业投资额同比下降。新开工项目主要集中在纺织、服装、通用设备、交通运输设备、电气机械、金属制品业等六大行业。三产投资增长9.4%，其中批零贸易、住宿餐饮、科研、信息和软件业投资增长较快。房地产开发投资增长15%。经济适用房新开工面积增长91.7%。商品房销售大幅增长，空置面积增速明显回落。
2.消费品零售额较快增长。前三季度，社会消费品零售总额为4503亿元，比去年同期增长16.4%，扣除价格因素实际增长13%。城市和农村市场消费品零售额分别增长16.8%和15.6%。居民消费支出保持增长。城乡居民人均消费性支出分别增长5.4%和12.2%。
3.进出口快速增长，利用外资质量提高。前三季度，全省进出口总额1302.6亿美元，比去年同期增长29.3%，其中出口948.6亿美元，增长29.2%，进口增长29.5%。民营企业出口456.5亿美元，增长39.6%，占到出口总额的48.1%，同比提高2.7个百分点。传统优势商品出口增长平稳，机电产品出口增长较快。纺织品、服装出口增长20.3%，鞋类出口增长20.4%；机电产品出口增长34.2%，占全省出口的比重为43.1%。但高技术产品出口仅增长3.2%。新批外商直接投资企业合同外资131.6亿美元，实际利用外资71.2亿美元，分别增长9.3%和22%，三产利用外资比重继续提高，大项目增多。
(三)统筹和谐发展水平进一步提高
1.新农村建设力度加大，统筹城乡发展积极推进。前三季度，全省地方财政对农林水事务支出比去年同期增长28.1%。9月末，金融机构的农业贷款和乡镇企业贷款分别增长28.6%和19.3%。前三季度，限额以上项目农村投资增长12.9%，比限额以上投资平均增幅高出2.5个百分点。农村居民人均现金收入实际增幅比城镇居民人均可支配收入实际增幅高出1.8个百分点。
2.欠发达地区和海岛地区加快发展。前三季度，衢州、丽水、舟山市规模以上工业总产值增幅分别居11个市的第1、2、4位；舟山、衢州限额以上投资增幅居11个市的前2位。全省共完成下山搬迁1.39万户、4.83万人；“山海协作”工程新签协作项目600个，到位资金75亿元。
3.财政收入较快增长，建设和谐社会投入力度加大。前三季度，财政一般预算总收入2496.4亿元，其中地方一般预算收入1271.3亿元，分别比去年同期增长27.2%和28.2%，增幅同比分别提高6.5和7.8个百分点。地方财政支出1125.4亿元，增长19.3%，对教育、科技、医疗卫生、社会保障和就业、环境保护、城乡社区事务等事关和谐建设和民生的重点支出增长较快。
4.单位能耗和污染物排放下降，节能减排取得初步成效。三季度能源利用效率稳步提高。前三季度单位GDP能耗同比下降3.8%，规模以上工业单位增加值能耗同比下降6.1%，降幅分别比上半年提高0.6和0.7个百分点。年综合能耗5000吨标准煤以上的1311家重点用能企业，单位增加值能耗降低率逐月提高，前三季度下降7.7%，降幅比上半年提高1.7个百分点，对规模以上工业节能降耗的贡献率为73.7%。下半年以来，主要污染物减排幅度进一步加大，前三季度，COD约削减4.05%，二氧化硫约削减5.1%，减幅分别比上半年扩大1.57和1.05个百分点。
(四)民生不断改善
1.城乡居民收入较快增长，特别是低收入群体收入增长加快。前三季度，城镇居民人均可支配收入15881元，比去年同期增长12.4%，扣除价格因素实际增长9%。20%高低收入家庭人均可支配收入差距倍数由去年同期的5.5倍缩小到5.4倍。农村居民人均现金收入7779元，增长14.5%，扣除价格因素实际增长10.8%，实际增幅同比提高1.5个百分点，是2004年以来同期增速最快的。其中低收入家庭人均现金收入增长22.3%，高于全省平均增幅7.8个百分点。
2.就业形势较好，社会保障覆盖面扩大。前三季度，城镇单位新就业人员达58.6万人，同比增长43.7%。季末城镇登记失业率为3.26%，比去年末下降0.25个百分点。全省企业养老保险、基本医疗、工伤、失业、生育保险参保人数分别比去年末净增83.6、96.7、249、59和69.9万人。农民工参加医疗保险和工伤保险人数已达277.4和282.8万人。有271.7万被征地农民纳入保障范围，参加基本社会保障的有227.1万人。
二、经济运行中值得关注的问题
1.节能减排形势依然严峻。我省在节能降耗和环境保护方面取得了初步成效，但节能减排任务仍十分艰巨。用电量增长仍然偏快。前三季度，全社会用电量增长16%，其中工业用电量增长16.3%。能耗中电耗占一半，电耗增长的高低对完成年度节能降耗目标影响较大。一批重化工和电力项目相继建成投产，直接拉动能耗总量的快速增长，对污染减排的压力也加大。
2.市场价格上行趋势尚未扭转。一是居民消费价格上涨，特别是食品类价格上涨过快。前三季度，居民消费品价格上涨3.3%，涨幅同比提高2.2个百分点。食品价格上涨9%，拉动居民消费价格总水平上涨2.8个百分点，是居民消费价格上涨的主要因素，其中粮食、油脂、肉禽及其制品、蛋价格分别上涨3.8%、29.3%、29.8%和27.4%。在国家高度重视并采取积极有效措施后，部分食品价格已开始呈现企稳回落迹象，9月份，猪肉、鸭、水产品价格分别比8月下降4.8%、3.5%和0.8%。二是房价上涨较快。前三季度，全省房屋销售价格比去年同期上涨6.4%，其中，住宅上涨7.5%，涨幅同比上升4.3和4.8个百分点。土地交易价格上涨46.4%。一些城市房价涨幅过高，杭州、宁波、温州房价涨幅在全国70个大中城市中的位次明显前移。三是农资价格转降为升对农业生产和农民增收带来一定影响。前三季度农资价格同比上涨5.6%。
3.企业生产经营压力加大。一是“高进低出”加大了企业的要素成本上升压力。前三季度，工业品出厂价格上涨2.5%，原材料、燃料、动力购进价格上涨4.7%，涨幅差为2.2个百分点，比上半年扩大0.3个百分点。二是出口退税政策调整、人民币持续升值、贸易摩擦增多、加工贸易政策变化等对我省出口企业带来较大压力，多数小企业难以通过提价将增加的出口产品成本转移出去。前三季度，规模以上工业企业出口交货值对销售产值增长的贡献率由去年的30%左右下降到23.5%。外贸出口增幅8、9月份明显回落。三是市场竞争日益激烈，企业管理水平仍待提高。前三季度，规模以上工业企业管理费用和财务费用分别增长20.3%和33.5%，应收帐款净额增长22.1%。亏损企业亏损86.6亿元，同比上升17.1%，与全国亏损企业亏损额减少形成较大反差。四是随着今年央行5次上调贷款基准利率，以及我省工业企业在劳动保障、环境保护、安全生产、清洁生产等方面的投入力度较大，客观上导致成本增加较多，利润空间减小。
4.投资增幅回落较大，基础设施投资下降。前三季度，全社会投资(11.8%)和限额以上固定资产投资增幅(10.4%)同比分别回落3.9和2.4个百分点，其中制造业投资增幅(12.4%)同比回落6.2个百分点。若扣除投资价格上涨因素，全社会投资仅增长7.3%。基础设施投资1342亿元，比去年同期下降2.5%，而去年同期是增长9.6%，占限额以上投资比重从去年同期的30.4%下降到26.9%。新开工项目总体仍呈减少趋势。
党的十七大对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，必将对经济的全面协调可持续发展起到很大的促进作用。国家继续加强和改善宏观调控，有效防止经济增长由偏快转向过热，稳中适度从紧的货币政策效应已有所显现。预计四季度浙江经济将延续平稳较快协调发展的态势，全年GDP增长率将在14%以上，节能减排的目标也有望实现。从三大产业看，农业生产基本稳定，工业生产保持平稳增长，三产比重有所提高。从三大需求看，投资将保持适度增长，消费平稳增长，出口较快增长。从居民收入看，预计全年城镇居民人均可支配收入可达20400元，农村居民人均纯收入8000元以上，分别增长11.7%和10%左右，实际增幅将超过6%的预期目标。“城镇新增就业60万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在5.04‰以内”的预期目标可以实现。从价格走势看，由于食品类价格的过快上涨在短期内不会出现明显回落，预计全年居民消费价格涨幅在3.5%左右，将超过3%的控制目标，但仍处于可控的范围内。
