前晚，杭州市出台了《关于杭州市房地产市场健康稳定发展的若干意见》(以下简称“意见”)。 “意见”中，“调整购房入户以及交易税收补贴”政策对存量房(二手房)交易影响最大，业内人士认为，这两项新政，可能使之前市场浓厚的观望氛围有所改观，提升二手房成交量。

　　交易过程中诸多税费减免

　　该“意见”明确，“自发布之日起至2009年l 2月3 1日止，对个人购买上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区(滨江)、杭州西湖风景名胜区、杭州经济开发区、杭州之江度假区内普通商品房的，实行契税、印花税补贴，在取得房屋所有权证后，按所缴纳的契税、印花税地方体制分成部分给予全额补贴。实行存量房交易税收补贴，在上述期限和范围内买卖个人普通住房的，买卖双方(均为个人)缴纳的税收收入根据地方体制分成部分给予全额补贴。对上述期限和范围内购买普通商品住房和普通存量住房的购房者，全额暂停征收其房产登记费、房产交易手续费、权属调查费3项行政事业性收费。对出售自住住房，并在售房前后一年内新购房的纳税人，不再收取个人所得税纳税保证金。”

　　“意见”中提到“普通商品房在取得房屋所有权证后，按所缴纳的契税、印花税地方体制分成部分给予全额补贴”；“存量房买卖交易过户中所产生的相关税费税收收入根据地方体制分成部分给予全额补贴”。无论是商品房和存量房交易的补贴都是“地方体制分成部分”，那么具体比例是多少？

　　昨天记者咨询了杭州市财政局农税征收管理局(以下简称“市农税中心”)，相关人士表示，符合以上条件的二手房交易，个税可补贴32%、契税、印花税补贴80%、综合税(包含营业税5%、城建税0.35%、教育附加费0.15%、地方教育附加费0.1%)中的营业税和城建税可补贴80%，教育附加费、地方教育附加费不享受补贴。与此不同的是，购买商品房(一手房)契税、印花税补贴为50%。执行时间是自新政颁布起。

　　值得注意的是，这里的“普通住房”指套内面积小于140平方米的，并非建筑面积。另外，农税中心还表示，享受税收补贴要在房产三证(房屋产权证、契证、土地证)等办理完毕后，凭票据申请补贴。如出售房屋已满五年，因套内面积小于140平方米的，营业税不收取，而之前是建筑面积140平方米内才享有。

　　交易成本可节省七成多

　　如此一来，新政前后二手房交易成本可省七成多。比如，2008年10月15日，张先生向王女士购买一套建筑面积160平方米，套内面积130平方米，居住未满5年的一套商品房，成交价格为100万元，声明原值凭证遗失，双方于11月18日向农税中心申报纳税。

　　从表格中可以看出(详见附表)，新政前，张先生(买家)应交相关交易税费15500元，新政后可领取税收补贴12400元，相当于节省80%的税费。王女士(卖方)原应缴税共计66500元，现在可省下46400元，节省近70%的税费。从交易成本看，整个过程可节省71.7%的交易成本。

　　“交易税过高一直是很多人不愿意买二手房原因，交易成本大幅度减少后，二手市场低迷观望的气氛会有所改变，促进成交量。”华邦地产市场部经理周冬临认为。

　　主城区的学区房最受关注

　　“意见”中还明确了“调整购房入户政策”。即购房入户政策实施范围由杭州经济开发区、杭州高新开发区(滨江)、钱江新城区域扩大到上城、下城、西湖、江干、拱墅区等区域。

　　入户范围的扩大，为有落户需求的“新杭州人”，特别是想为孩子来杭读书的父母提供了机会。盛世管家权证部经理郭英、我爱我家的策划部经理周包军都认为，购房入户范围扩展大至主城区，学区房无疑是最受关注的，他们认为：有经济实力的外地家长，想为孩子在杭州读书置业的很多，以前落户的滨江、钱江新城、杭州经济开发区等，学区不多，而现在选择范围大大增加了，学区房肯定很受关注。