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·第一部分 前言 科学发展观的深刻内涵和基本要求
·第二部分 科学发展观是推进社会主义现代化必须长期坚持
·第三部分 以人为本是科学发展观的核心
·第四部分 全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求
·第五部分 推动经济又快又好发展
·第六部分 毫不动摇地坚持改革开放
·第七部分 促进社会全面进步
·第八部分 牢固树立和全面落实科学发展观
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坚定不移地立足于自己的发展

  面对新的严峻考验,我们必须坚定不移地立足于自己的发展,统筹好国内国际两个大局,把中国自己的事情办好,着力破解制约科学发展的矛盾和难题

  新中国成立以来,特别是改革开放30年来的实践证明,只有立足于自己的发展,才能在国际竞争中掌握主动权,不受制于人,才能在自身发展的同时促进世界和平与发展,赢得世界的尊重。

  毛泽东同志历来强调,我们的方针要“放在自己力量的基点上”。邓小平同志在党的十二大开幕词中也讲道:“中国的事情要按照中国的情况来办,要依靠中国人自己的力量来办。”改革开放以来,我国与世界的联系日趋紧密,我国发展对世界发展的作用和影响不断提高,国际环境变化对我国发展的作用和影响也不断增强。面对新的发展机遇和挑战,我国始终坚持走自己的路,不为各种形式的干扰所左右,牢牢掌握发展的主动权,既坚定不移地抓好国内发展,不断提高我国的国际竞争力和抵御风险的能力,妥善应对和化解来自外部的种种挑战,又坚定不移地推进对外开放,营造良好的国际环境,充分利用一切有利的外部条件发展自己,综合国力不断提升,国际地位显著增强,经受住了国际风浪的考验,为世界作出了独特贡献。资料表明,自1978年以来,中国经济发展对世界经济增长的贡献率超过10%,对国际贸易增长的贡献率超过12%。

  世界经济论坛最近公布的《2008-2009全球竞争力报告》显示,中国大陆的全球竞争力排名首次进入前30位。随着中国竞争力和国际影响力的增强,对中国的赞扬声逐步多了起来。9月24日,温家宝总理在纽约会见美国经济、金融和学术界的顶尖人物时,美方与会者对当今中国的发展作出了积极评价。这既是对中国发展成就的赞扬,也是对中国发展道路的肯定。当然,我们也看到,各种版本的“中国威胁论”或者是捧杀中国的言论仍不时出现。

  历史证明,责难和抹黑挡不住中国发展的步伐。重要的是,在赞扬和肯定面前,我们不可迷失方向,需要保持清醒头脑。尽管我们取得了举世瞩目的发展成就,我国经济总量已列世界前茅,但人均水平依然在100名以外。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。作为世界上最大的发展中国家,我国的综合国力与西方国家相比仍有较大差距,发展的任务依然艰巨,我们在发展中遇到的矛盾和问题非常复杂,需要面对许多不稳定不确定的国际环境因素。当前,在美国次贷危机的影响下,金融市场出现动荡,世界经济增长放缓,能源资源及粮食价格上涨,诸多不利因素已对我国的发展形成较大冲击。我们正面临一场新的严峻考验。

  面对新的严峻考验,我们要坚定不移地立足于自己的发展,密切观察形势变化,沉着应对,统筹好国内国际两个大局,努力把外部不利因素的影响降到最低,在复杂多变的局面下,更为重要的是把我们自己的事情办好,着力破解制约科学发展的矛盾和难题。

  立足于自己的发展,必须按照中央要求,把各方面积极性真正引导到科学发展轨道上来。当前的重要任务是通过加强和改善宏观调控,巩固经济发展的好势头,防止出现大起大落,避免苗头性问题演变成趋势性问题,局部性问题演变为全局性问题,努力实现更长时间、更高水平、更好质量的发展。

  立足于自己的发展,必须着力扩大内需。我国作为大国,经济增长过度依赖外需拉动,不但会增加贸易摩擦,而且容易受制于人,增加外部冲击的风险,是不可持续的。一个时期以来,我国内需占总需求的比重逐年下滑,居民消费尤其是中低收入居民消费、农村消费增长缓慢。为此,应把扩大消费作为防止经济下滑的重要支点,通过调整国民收入分配格局、消除影响即期消费的体制性障碍、千方百计增加农民收入等,扩大居民消费,提高消费对经济增长的贡献率,推动经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。

  立足于自己的发展,必须大力推进自主创新。我国经济发展质量难以提高的一个主要制约因素,就是自主创新能力不足。在当今国际竞争格局下,只有不断提高自主创新能力,才能掌握真正的核心技术、关键技术,才能真正提高我国经济的自主性,推动经济发展从主要依靠物资消耗向主要依靠技术进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

  立足于自己的发展,必须加快产业结构调整。产业结构不合理、重型化是导致我国经济增长难以摆脱高投入、高消耗、高污染、低产出、低效益格局,在资源能源的获得上常常受制于人的主要原因。摆脱被动局面的重要途径,是加快结构调整,形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的现代产业体系。

  立足于自己的发展,必须深化改革开放。改革是我国经济社会的持续动力,对外开放为我国发展提供了更多的机遇和空间。必须通过深化改革,构建有利于科学发展的体制机制;通过扩大开放,把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来,更好地利用两个市场、两种资源来发展自己。


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