财政部和国家税务总局21日宣布，将从2008年11月1日起上调3486项商品的出口退税率。其中，部分纺织品、服装的出口退税率上调至14%；部分玩具商品的出口退税率也将提高到14%；抗艾滋病药物等高技术含量、高附加值商品的出口退税率提高至9%到13%不等。据了解，今年8月份，政府就已将纺织品服装出口退税由11%上调至13%，这是今年以来对纺织品服装出口退税率的第二次调整，也是自2004年以来我国调整出口退税率涉及面最广、力度最大的一次。

　　经营困境可得到一定程度缓解

　　“这是预料之中的事情，因为政府已经看到了目前的经济形势，正在着手破解当前企业的难题。”昨天，得知此消息的时候，浙江凯喜雅服饰有限公司总经理江临峰并不感到意外。实际上，他早在一个月之前就已经预言了纺织品服装出口退税将会上调1至2个百分点。但是他没有预料到的是，这次出口退税率的调整范围如此之大。

　　今年以来，受金融危机等因素的影响，进出口纺织服装企业正面临着前所未有的困难。据了解，在两个月前，欧元对人民币的汇率还是10.66元，短短两个月时间就已经跌到了8.86元。浙江凯喜雅服饰有限公司是浙江最大的丝绸出口企业之一，去年年销售额达64亿元，其中外贸占99%。江临峰说：“如果目前的情况延续下去的话，公司的利润和去年相比，至少要下降30%，如果经济环境继续再恶化，下降50%也是很有可能的，这个对于一个销售额60多个亿的企业来说，那是不得了的事了。”

　　浙江是一个外贸大省，其中仅杭州今年1—9月的自营进出口总额就达到296.9亿美元，服装及衣着附件占272431万美元，纺织品占250051万美元，约占出口总额的26%。记者在采访中发现，不少企业都面临着和“凯喜雅”同样的难题。多数外贸企业对此次调整表示欢迎，期待着能以此缓解当前遇到的经营困境。实际上，他们很难笑出来，多数企业都是抱着“上调总比不调好”的心态，毕竟政策向好总是积极的。

　　对外贸企业短期有利

　　8月1日，部分纺织服装品的出口退税率从原先的11%上调至13%，然而效果似乎并不理想；11月1日，政府再次将出口退税率再提高1个百分点。从下月起，部分纺织品、服装将执行14%的出口退税率。“这一方面说明政府没有放弃，另一方面也说明了出口退税也只是救急的权宜之计。”有关专家这样分析。

　　尽管出口退税率并没有达到“预期”中的15%、17%，杭州的纺织服装企业表示此政策的出台是利好。“肯定是利好，它将抵消企业的部分成本压力，会让一些经营困难的小企业的日子稍微好过一些，至少可以缓解燃眉之急。这就像一场‘及时雨’啊。”江临峰是这样看待这次政策调整的。

　　但是不少人同时也表示，在现在的情况下，纺织服装企业过得比较困难，因为最大的不利因素还是来自汇率，出口退税上调短期有利，长期来看还不是长久之计。“欧元贬值，美元缩水，今年以来人民币对美元升值幅度超过7%。你想想，一个是销售里的7%，一个是成本里的1%，肯定是前者的影响来得大。”一家服装外贸企业的负责人这样对记者说。

　　标本兼治应对风险

　　“从长远看，这些扶持政策主要还是帮助困难中的企业渡过难关，关键还是要看企业自己。杭州市外贸企业要保持可持续发展，一定要采取必要的标本兼治的措施。例如，重视产品的研发设计，整合利用优势资源，降低成本，提高产品的附加值和市场占有率，从而提高外贸出口产品的国际竞争力。”杭州市外经贸局一位工作人员这样说。

　　据了解，目前杭州市政府已经看到了当前形势，也正在着手研究一系列的引导计划，并推出了《杭州市成长型中小工业企业五年培育计划(瞪羚计划)》。《计划》显示，政府将进一步加强对成长型中小企业的资助和奖励，进一步改善中小型企业融资环境，加强中小企业服务体系建设，推动企业自主创新，加大对信用担保机构的扶持和奖励，提高企业的抗风险能力。

　　针对部分产品出口退税率上调的情况，有关专家提醒广大外贸出口企业：要尽可能将货物安排在11月1日以后出口，对本次政策所涉及的出口产品的相关合同、报价、出口情况进行梳理，及时调整相关的经营策略，以便按新的出口退税率进行退税。