集团化办学边界到底有多大？在上周召开的第六届教育创新大会集团化办学研讨会上，很多专家问了这个问题。

　　杭州市教育局政策法规处高宁说，2004年杭州市委市政府确立实施名校集团化战略，目前杭州六城区幼儿园名园集团化覆盖率超过1/4，中小学名校集团化覆盖率接近3/5。全市义务教育段城乡学校互助共同体参与面达到95.6%。

　　下城区的集团化办学特色明显。下城市区教育局局长周培植说，目前下城共有教育集团25个，教育集团覆盖69个校(园)区，覆盖率达95%以上。从2003年到2008年，辖区内择校率逐年大幅下降。办学模式比较突出的是“联盟式办学”，如朝晖教育集团，由中小学校联盟组建，集团成员法人独立，但是又相互整合，优势互补，风险共担。周培植说，集团办学到了一定规模，现在要考虑如何适度和科学控制集团化办学规模，发挥最佳的办学效益。

　　西湖区是杭州最早尝试集团化办学的城区，西湖区教育局长吴吉春说了一个案例——“日本丰田汽车公司曾有个调查，公司的边界就是72家分厂，72家分厂效益最高，多了效益会低，少了也会低。集团化办学的跨度到底是多少？如果跨区域的话，能管理吗？集团化办学，一定要考察三个环节，集团内是否建立了统一的质量标准，教师是否可以自主流动，学生、家长是否满意这个学校。”

　　杭州市教育科学研究所所长施光明提醒，集团化办学过程中，学校一定要注重营造独特的