浙江在线11月14日讯 国务院12日常务会议提出四项措施扩大内需促进经济平稳较快发展的决策，通过三年时间，将增加200多万套廉租住房、400多万套经济适用房，另外还有220多万的棚区改造，这样总的投资可能达到9000亿元。

　　据记者了解，宁波市的住房保障体系走在了全国前列。国务院的四项措施，对宁波的经济适用房、廉租房有何推动作用，宁波的经济适用房以及廉租房目前的开发使用情况如何？对整个宁波房地产上下游产业链有何影响？昨天，记者走访宁波建委、国土局以及相关房产商了解情况。

　　●阅读提示

　　宁波已完成8个经济适用房项目，今年1至10月份，共推出经济适用房(包括拆迁安置房)用地总计达121公顷，2009年新增经济适用房、租赁房用地将占政府保障性住房用地总量的47%。2009年新增可供应商品住宅用地约179.38公顷。其中，约116.31公顷用于建设中低价位、中小套型的普通商品住房。

　　权威数据

　　经适房、租赁房用地占政府保障性住房用地总量的47%

　　已完成8个经济适用房项目

　　洪塘经济适用房年底完工

　　自2002年6月宁波市政府决定建设经济适用房以来，到目前为止已完成8个经济适用房项目，分别为关爱小区、广厦怡庭、陆嘉家园三个项目和江北谢家的三和嘉园、宁馨苑、春晖嘉园三个限价房项目，以及海曙徐家漕的阳光天地、阳光嘉园两个限价房项目，总建筑面积达到了102.3万平方米，其中住宅87.8万平方米，共计11747套。

　　与此同时，大量经济适用房项目正在建设之中。洪塘经济适用房项目总用地面积约92.9公顷，总建筑面积约108万平方米，住宅面积约83万平方米。记者了解到，目前在建的洪塘经济适用房1#、3#、6#、8#地块，总建筑面积约57万平方米，其中住宅就有4935套，2501套限价商品房已于去年年底推出。眼下，除8#地块部分住宅尚未完工之外，其余1#、3#、6#地块主体工程已经完成，配套市政和景观绿化尚处施工阶段，计划年底前全部完工，明年6月前就可交付使用。

　　新建经济适用房项目

　　有望年底开工

　　宁波即将新建的经济适用房项目也有很多，其中洪塘经济适用房2#、4#地块，总建筑面积21万平方米，住宅面积约16.3万平方米，共计2200套，目前已完成项目立项、规划及初步设计会审等前期工作，今年年底前有望开工。

　　宁波市国土资源局提供的最新消息也显示，今年1至10月份，宁波市共推出经济适用房(包括拆迁安置房)用地，总计达121公顷，这些用地分布在宁波各县(市、区)，未来也可以提供大量的经济适用住房。

　　据建委统计数据显示，今年1-10月份，宁波全市新增廉租住房租金补贴户811户，实物配租85户，共计896户。从历年来的累计数据显示，全市累计解决家庭户数5715户，其中市区4684户。

　　政府保障性住房用地总量的近一半用于经适房

　　记者从建委了解到，2009年宁波中心城住房建设计划已出台，经济适用住房、廉租住房、经济租赁房(含人才公寓)、外来务工人员公寓中套型建筑面积小于90平方米的占100%。经济适用住房套型坚持以中小户型为主，建筑面积一般控制在60平方米左右，新建廉租住房以小户型为主，套型建筑面积控制在50平方米以内。政府部门还将严格控制新建经济租赁住房(含人才公寓)、外来务工人员公寓的建设标准，以小套型为主，套型建筑面积控制在30平方米以内。

　　用地结构上，其中，商品住房用地上，2009年新增可供应商品住宅用地约179.38公顷。其中，约116.31公顷用于建设中低价位、中小套型的普通商品住房。政府保障性住房用地上，2009年新供应政府保障性住房用地总量约31.56公顷。其中，经济适用住房、经济租赁房用地约14.76公顷，占了政府保障性住房用地总量的47%；人才公寓和外来务工人员公寓建设用地约16.8公顷。另外，中低价位、中小套型普通商品住房建设用地和政府保障性住房用地合计约147.87公顷，约占2009年中心城住房用地供应总量的70.1%。

　　上下游影响

　　开发商压力增大建材供应商笑称利好

　　促使建设高品质的楼盘

　　“经济适用房以及廉租房增加供应的话，将会促使我们更坚定地将提高住宅楼盘品质作为发展方向，只有这样我们才能和价格低廉的经济适用房竞争，而购房者也才会选择我们造的房子。”打造过荣安世家、荣安和院等大批楼盘的宁波荣安集团一位负责人向记者表示，目前他们在甬港南路的一个项目荣安公馆计划打造成宁波豪宅的标杆。记者在采访中了解到，廉租住房和经济适用房的增加势必加大房地产市场楼盘项目的竞争，如何与价格远低于商品房的经济适用房竞争？很多开发商选择了在提高楼盘品质和服务质量以及物业管理上做文章，满足不同层次的购房者需求。位于洪塘的颐和名苑开发商宁波国力房产开发公司一位负责人告诉记者，他们对颐和名苑进行了三面环水的设计，小区里的绿化更是不遗余力，楼盘的品质精益求精，“高品质才对得起购房者。”

　　滞销的开发商压力增加

　　尽管目前还不知道在9000亿元的蛋糕中宁波能分得多大的一杯羹，对宁波房地产开发商的冲击力有多大，但是宁波开发商已经感受到了压力。“宁波楼市现在成交量很低，很多房子都卖不动，特别是一些原来一期在2007年定价过高的楼盘现在都在静观楼市变化，期待2009年楼市能够回暖，如果2009年宁波再度加大经济适用房和廉租房供应的话，开发商的压力将会非常大。”城西一家开发商的策划主管忧心忡忡地对记者说道，据记者了解，类似这家开发商在观望等待的楼盘并不少，如果今后三年经济适用房分流了甬城不少购房刚性需求，使得商品房成交量和价格进一步下降的话，开发商的日子就更不好过了。

　　土地供应将可能吃紧

　　“如果宁波大批量推出廉租房和经济适用房的话，预计将需要宁波加大土地供应，而由于国家一再要求18亿亩耕地的红线不动摇，这很有可能会导致土地供应吃紧，商品房所需土地拍卖的竞争更加激烈。”宁波市一家房地产销代公司负责人向记者表示。据记者了解，由于廉租房用地不可能离宁波市中心太远，因此地块应该不错，这样会使得宁波不多的土地资源更加吃紧。一方面是经济适用房挤出了宁波房价的泡沫，另一方面则是使得商品房土地供应量相对减少，这将促使宁波的开发商更珍惜每一块土地，将楼盘打造成精品。

　　别墅豪宅不受影响

　　拥有稀缺江景、湖景资源的别墅和市中心高端住宅项目由于物业类型和地段与经济适用房相差太大，因此基本上不受影响。记者采访了中海东湖观邸、凯德汇豪天下、合生国际城等楼盘项目负责人，他们均表示国家的这个措施对他们楼盘销售影响不大，但是这个措施能满足不同层次的购房者需要，是一件好事。

　　对钢材市场又有信心了

　　“今年的钢材价格一直在坐过山车，起落很大，但是这个政策一出来，我们对钢材市场又有信心了。”鄞州钢材市场江东三钢物资经营部门一位负责人告诉记者。

　　一位从事工程预结算的建筑监理刘先生帮记者算了一笔账。“以一个建筑面积在11万平米的住宅小区为例，地下室大概在3万平米左右，施工中一半的钢材都用于地下室的建造，地下室每一平使用到的钢材大概在200-220公斤。”刘先生告诉记者，以这个建筑面积在11万平米的住宅小区为例，用于地下室的钢材在6000吨左右。

　　记者从相关部门获悉，宁波今年1月到10月全市出让经济适用房的土地面积在121万平方米。

　　一位房地产的资深人士告诉记者：“经济适用房不会超过90平方米，以121万平米折算，总共是1.3万套住房，这1.3万套所需的钢材是一个庞大的数字。”

　　“对建材市场是利好消息”

　　“今天我在报纸上看到这个消息，马上就到公司向大家宣布了这个好消息。”问及影响，现代建材市场安信地板的江老板异常兴奋：“对整个市场拉动是有利的，作为房地产下游的企业，这对我们来说无疑是个利好消息。”

　　他向记者表示，今年宁波楼市包括二手房成交量很低迷，这种情况使得下半年装修市场也开始冷淡起来，道理很简单，没人买房了就同样没人装修了。对于我们来说真的是一针强心剂。

　　而在现代建材市场里，市场的相关负责人王主任坦言：“对于我们而言，最主要的是一个市场预期，因为具体会有哪些影响现在还没法预估。”