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吸取腐败案教训 温州七“不准”约束国企老总

   温州网讯:我市个别国企负责人这两年利用职权谋取私利、违纪违法案件时有发生,引人深思。昨天,市政府召开相关会议,为国企老总们敲响警钟。会议要求全市各国有企业领导人员要进一步落实“不准违规自定薪酬、兼职取酬”等廉洁自律“七项要求”。

   个别腐败案发人深省

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   11月16日上午,鹿城区人民法院第一审判厅。原温化总厂副厂长张建国与老部下李步祥一起站在了被告席上,等待法院对他们8年前的一起受贿案的庭审。

   据鹿城区人民检察院指控,2000年七八月间至2001年底,张建国和李步祥分别担任温州华能热电有限公司经理和负责煤炭采购的副经理时,结识了宁波煤炭经销商冯某。随后,该公司向其采购煤炭。一年多,张建国和李步祥先后10次向冯某收取煤炭采购回扣款22万多元。 据了解,今年我市查处的温化总厂腐败案中,该厂前后两任厂长共5名领导班子成员涉案。

   而在今年6月份,市房地产公司原经理林增国,因擅自违规出售商业安置房给“东阿外楼”开办酒店,给国家造成一千多万元损失,此外,他还收受贿赂53万余元。鹿城区人民法院以滥用职权罪、受贿罪判处林增国有期徒刑13年,追缴非法所得。

   进一步落实七项要求

   吸取腐败案件的沉痛教训,昨天的会议重申,要进一步落实今年中纪委提出的关于国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”。

   这 “七项要求”分别是:国有企业领导人员不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益,不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件,不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权牟取私利,不准擅自抵押、担保、委托理财,不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益,不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告,不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金等。

   会议强调,要进一步加大案件查办力度,当前,特别要严厉查办违反“七项要求”规定的国企领导人,要始终保持惩治腐败的高压态势。对不正之风长期存在、屡屡出现问题,发生重大违法违纪案件的企业,要按照有关规定,对主要领导和分管领导进行追究,严格落实组织责任。

   每个“权利点”装“监控”

   今年6月,市国资委对国资系统企业领导人员投资入股情况进行了专题重点调查。调查显示,目前,国资委系统的一些企业有投资入股行为,涉及领导人员达数十人,涉及投资金额上千万元。国企领导人员投资入股时间跨度大,从1992年到2007年都有。

   据分析,接受投资的企业基本上为国企母公司参股、控股或职工集资全资企业,而且绝大多数接受投资的企业与母企业存在同业经营或关联交易,它们的商业机会由母企业无偿提供,在人员、资金、设备、技术等方面与母公司关联较大,国企领导人员在本企业及关联企业投资持股的现象较为突出。

   目前,市国资委正在继续推进对投资入股行为的整理清退工作,对有投资入股行为的企业和领导人员逐个进行清理规范。部分企业已向国资委报送清理规范的初步工作方案。

   结合此次清理规范,我市将分析国有企业违纪违法案件易发多发的重点领域和关键环节,梳理国资监管中存在的各种“权力点”,给每一个“权力点”都装上一套“实时监控系统”,建立健全内部审议程序,如对不良资产处置、投资担保、薪酬领取、资产出租等“敏感”事项,着手建立健全一套明确的审查审批制度。 记者 王丹容进入论坛讨论(温州话题)

  

  

  

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