健全服务网络 加强人才培养——我市积极创建“全国农村中医工作先进市”综述

　　 近年来，我市以创建“全国农村中医工作先进市”为契机，坚持以中医药基地和重点专科（专病）建设为重点，以中医药人才队伍建设为支撑，以中医药参与社区卫生服务为抓手，切实加强领导，扎实开展创建，基本形成了以各级中医院为龙头、乡镇社区卫生服务中心为枢纽、村社区卫生服务站为网底的农村中医三级服务网络。

　　 在近年出台的发展城乡社区卫生服务、巩固完善新型农村合作医疗制度、完善城市职工医疗保障制度等一系列文件中， 市委、市政府都把支持中医事业发展列为重要内容。并对中医药科研工作实行优先立项、优先评审、优先报奖的“三优”政策，2006至2008年，我市中医药省、市级科研立项课题达到22项，获省科技进步三等奖5项。推进中医药产业发展，全市现有中成药生产企业4家、中草药种植基地21万亩。在中医事业投入力度上逐年加大。2006年市本级中医事业费为300万元，2007年达到450万元，2008年预算增加到691万元，占卫生事业费的10.68%。3年来，全市共投入中医事业费3264万元。几年来，我市不断建立健全农村中医服务网络，提高农村中医服务水平。市、县中医院陆续配备了CT、全自动血液生化分析仪、彩超、无创呼吸机、血液透析仪、中药结肠透析仪等现代化高精尖大型医疗仪器设备。目前，全市中医医疗机构建筑面积达9.44万平方米，固定资产达到3亿元，专业设备总值达到5400万元。与此同时，还大力推进中医药参与社区卫生服务工作，吴兴区成功创建为国家级中医药参与社区卫生服务示范区，南浔区被列入省级中医药参与社区卫生服务示范区创建单位，有5个社区卫生服务中心创建为省级中医药参与社区卫生服务示范单位，有20个社区卫生服务中心列入市级中医药参与社区卫生服务示范创建单位。目前，全市所有社区卫生服务中心都按要求配备了具有执业资格的中医药人员，建立了中医科，设置了中药房，全部能提供中医药医疗保健服务，所有社区卫生服务站也具备了中医药服务能力。市政府每年安排100万元专项经费支持中医科技发展，培养中医专科带头人，市卫生部门专门制定出台了支持中医专科建设的政策，各级中医医疗机构在名医评比、年度奖励、职称晋升等方面建立激励措施。目前，全市拥有中医重点专科（专病）41个。2006年我市开展了新一轮名中医的评选与培育工作，共评选出市级名中医12名，并配备了24名学术经验继承人。专门制定了《湖州市名中医学术经验继承工作管理意见》和培养计划，实行学术经验继承人动态跟踪管理，加大中医人才队伍的建设。目前，全市有省、市、县各级名中医37人，全国农村基层优秀中医2人，省级基层名中医培养对象9人。同时，我市共对500多名社区医生进行了全科医师岗位培训，对1851名乡村医生进行注册培训，培训合格率达到98.3%，选拔62名优秀乡村医生参加了浙江省中医药大学举办的中医大专学历教育，对从事中医、中西医结合临床工作的专业人员2100人次进行了中医药知识普及化培训，培训率达到93.4%。为推动中医药知识进农村、进社区、进家庭，我市坚持多渠道、多途径加强中医药知识宣传和教育，在通过新闻媒体进行普遍性宣传的同时，开展“中医药进课堂”活动，对全市中小学生进行中医药文化教育。编写常见、多发、慢性疾病中西医防治宣教资料2万多册，在每个社区卫生服务机构配备10种以上的中医药宣传处方和1本中医药健康宣教手册。