浙江在线02月27日讯 　“宋诏桥地方不大，一家不合法的敬老院居然明目张胆地开了8年，难道管理部门一直没发现？”家住海曙区西门口的邵老先生表示，他对出现这样的事感到难以理解。他说，大福园既然是鄞州区民办养老机构“第一家”，鄞州区民政局也曾向其颁发了开业许可证，这说明当时有关部门是支持当事人创办民办福利机构的，那么有关部门也应该对其进行必要的业务指导和行业管理。这么多年办下来了，怎么就突然将其定性为非法了呢？

　　“若说非法，民政部门早就应该进行取缔。这许多年来，让这么多老人生活在一家‘黑户敬老院’里，万一出现像温州那样的火灾，这责任该谁来承担？”市民刘先生说，不合格的敬老院本来就不应该让其存在，有关部门怎么能让其非法存在了8年？

　　昨天，还有读者对当事人、大福园敬老院院长李武忠没主动申办各项手续提出质疑。李武忠说：“当时，政府部门对办民营养老机构的态度是支持和鼓励。办敬老院时，我完全是个外行，只凭着一腔热情，根本不知道要办全哪些手续，当时的管理部门也没人让我去登记，我以为办敬老院是非盈利性的福利事业，是在为老人们做好事，所以也没多思考。现在想想真有点后悔！”

　　记者就此事采访了浙江导司律师事务所的刘慧杰律师，他说，就当前的状况而言，如果李武忠经营的大福园不具备举办敬老院的一系列前置条件，没能通过民政部门的审批，那么它就是不合法的，民政部门有权予以取缔。但是，如果民政部门在知情的状况下，任由其不规范经营达8年之久，显然有行政不作为的嫌疑。特别是2006年后，明明知道大福园属于不规范经营，就应该及时收回其开业许可证，作出妥善处理。

　　“民政部门发出的行政处罚告知书并不代表行政行为的执行，在即将举行的听证会上，李武忠可以向民政部门出示与审批环节相关的资料，相信民政部门会给出一个公正的决定。”刘律师说。

　　“对民政管理部门有什么意见和不解，当事人完全可以在听证会上进行申述。”昨天鄞州区民政局的李主任也向记者表示，如果被取缔的敬老院经整改后符合开办条件，还是可以重新向民政部门提出开办申请。

　　李武忠这几天一直在寻找相关的资料，准备在听证会上提出申述。