温州网讯 非法营运为何屡禁不止？如何才能让这一现象不再重现？日前，《走近城市“窗口”，暗访“黑车”运营》一文刊出后，引起读者关注。那么，“黑车”非法营运猖獗的现象为何屡禁不止呢？

　　 乘客贪便滋生“黑车”

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　　 在执法部门的打击下，“黑车”非法营运为什么还能在城市窗口长期存在？记者调查发现，相关单位部门都有自己的“苦衷”。

　　 温州市汽车南站安全保卫科科长胡巧情说，温州汽车南站外面设有公交车站点，车站内有正规的出租车停靠点，但是很多乘客就是为了贪便宜和方便，搭乘停靠在门口的“黑车”。对此，该站曾通过发放宣传单等方式对进出站的乘客进行教育，但收效甚微。有乘客不理解，还嫌车站管理部门多事。

　　 “没有执法权，队员在管理时，人身安全都得不到保障。”胡巧情说，有“黑车”司机组成团伙和他们对抗，去年4月份该站一位员工在调查时，被“黑车”司机打伤。

　　 取证难困扰执法部门

　　 乘客贪图便宜和方便，“黑车”非法营运成本低等都是“黑车”存在的原因。温州市公路运输管理处法制宣传科相关负责人称，在打击“黑车”的过程中，执法部门取证困难。明明知道对方违规拉客，但没录音和录像，即使被执法人员当场抓获，他们也百般抵赖；有的在铁证面前，煽动围观群众起哄，混淆是非。有部分群众因为没认识到“黑车”的危害，帮“黑车”司机说话，打击过程取证很难。甚至，有‘黑车’司机联合起来对抗执法人员，这都给执法带来了困扰。

　　 治理“黑车”需要硬招

　　 市民李先生认为，整治“黑车”非法营运一直都在进行，但都没有被彻底取缔，原因还在于有关部门执法力度不够。他建议，有关部门可以学习杭州、宁波等城市的管理办法。

　　 的哥黄先生说，“黑车”的存在对出租车生意影响很大，而单一部门管理很困难。他建议，运管、交警、行政执法等部门多方协调，齐抓共管。

　　 在温州火车站附近开小吃店的外来务工人员许先生则认为，要想根治“黑车”，应大力发展公共交通事业，合理设置站点，让“黑车”失去市场。

　　 市公安局交通治安分局一名工作人员透露，这些“黑车”不仅扰乱了正常的交通秩序，对乘客来说也存在很大的危害和隐患。比如“黑车”交通违法多，车况又差，容易发生交通事故，乘客受伤害后无法得到合理赔偿的事时有发生。

　　 “单一部门的打击力度是不够的，效果也不明显。”相关人士介绍，打击非法营运的“黑车”，各部门应该联动起来。比如交警部门严把关，禁止外地车牌“黑摩的”流入市区营运等。建立打击非法营运行为的长效机制及联合执法工作制度。

　　 记者 陈东升进入论坛讨论(温州话题)