浙江在线杭州3月11日讯(通讯员 陈子阳) 最“牛”的场所因为火患被取缔。多次被有关部门责令停产停业,但这个存在重大消防安全隐患的场所既不整改,也不关停,而且照常营业。这家最“牛”的场所就是温州瑞安市塘下镇的东海明珠会所,它不但违法擅自装修,而且存在消防设施瘫痪、疏散通道不足、采用大量可燃材料装修等重大消防安全隐患。
2005年,在未经有关部门审批的情况下装修并开张营业,消防部门对该场所作出了停产停业的行政处罚,并申请法院强制执行,但业主在被处罚后不久又擅自恢复了营业。2007年7月,该场所还因发生吸毒案被塘下派出所立案处罚。2008年10月,当地消防部门又联合相关职能部门,采取断水、断电等强制措施关停了该场所。但是,在被关停后不久业主擅自接通水电再一次偷偷恢复营业。2008年11月,其经营者和直接责任人等三人又因未经许可擅自经营被塘下派出所拘留。
今年2月26日,在浙江省开展的消防安全整治“利剑行动”中,温州瑞安市相关部门联合执法终将这家场所强制取缔,这是浙江“利剑行动”开展以来多部门联合整治火灾隐患的一大战果。
利剑出鞘 坚决整治火灾隐患
为深入贯彻公安部“2·13”紧急电视电话会议以及公安部、省委、省政府领导关于加强消防安全工作的一系列重要指示、批示精神,根据公安部《关于集中力量迅速开展公众聚集场所、高层和地下建筑消防安全专项整治行动的通知》要求,全力围剿火灾隐患,依法严厉打击消防违法行为,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,浙江省公安厅深刻吸取近期火灾事故教训,以安全工作为主抓手,在全省范围内部署开展了以整治公众聚集场所、高层和地下建筑、“三合一”场所和出租房屋火灾隐患为重点的“利剑行动”。
此次“利剑行动”自2月中旬开始,至9月15日结束,分动员部署、排查整改和检查验收三个阶段,历时近八个月。整治的重点是:建筑或者场所的消防审批情况;消防安全责任落实情况;消防设施的运行情况;疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电是否规范以及疏散和灭火应急预案是否制定并定期组织演练等情况。各地公安机关将组织消防、治安等部门和基层派出所、消防中队、多种形式消防队伍等力量,在3月10前完成对辖区内公众聚集场所、高层和地下建筑、“三合一”场所和出租房屋消防安全情况的全面排查,准确掌握本地区此类建筑和场所的基本情况和消防安全状况,切实做到底数清、情况明,7月底前完成对发现火灾隐患的整改。
为确保此次“利剑行动”集中整治工作扎实有效,省公安厅要求各级公安机关要精心组织,周密实施,根据实际制定整治方案,成立主要领导任组长的整治工作领导小组,并确定每月的8日、18日和28日为全省公安机关集中统一行动日,省公安厅将不定期地组织人员对各地工作开展情况进行督促和检查。同时要及时向当地党委、政府汇报,积极协调文化、工商、安全监管、建设、质检等相关部门配合,对整治工作中发现的疑难问题,要成立专家组,认真组织研究论证,存在重大安全隐患的要及时报告当地政府,并抄告相关职能部门。检查验收阶段,省公安厅将对各地整治工作开展情况进行验收,对于集中行动走过场,工作责任不落实的单位和地区,实行问责制,并进行通报批评。
部门联动形成隐患整治合力
浙江省公安厅、省委宣传部、省监察厅、国土资源厅、建设厅、文化厅、安监局、工商局、省电力公司等相关职能部门在2月24日全省消防安全工作电视电话会议上,就本部门、本系统如何做好消防安全工作,全力围剿消防安全隐患进行了专门部署。
省公安厅要求:全警投入,集中开展“利剑行动”。从源头上控制和减少火灾隐患。省委宣传部确保加大消防宣传力度,提高群众消防意识。省国土资源厅强调:违法用地产生火灾隐患,一律严查。省文化厅说,消防不合格的场所不发经营许可证、不准营业。省电力公司要求:存在电气设备严重消防隐患的场所实行停电。省工商局要求:消防不合格的项目不发营业执照、不通过年检。省监察厅强调:对发生火灾事故的,按照“四不放过”原则,严肃追究责任。省建设厅要求:不符合消防要求的工程不发施工许可证、不验收。省安全监管局要求:大力开展安全生产监督检查。
整治升级 力促火灾形势稳定
3月2日,嘉兴市公安局“利剑行动”专项工作电视电话会议明确,要通过消防安全集中整治“利剑行动”,实现“七个见底,七个确保”的目标:即辖区内公众聚集场所、高层和地下建筑、“三合一”场所、出租房屋排查见底,确保底数清楚;单位的消防安全责任人、管理人和消防控制室操作人员全员培训情况见底,确保持证上岗;“三合一”场所违规留宿情况见底,确保“三合一”场所合法经营;建筑内部装饰装修材料隐患情况见底,确保满足消防安全要求;建筑消防设施运行情况见底,确保正常使用;出租房屋消防安全情况见底,确保人员居住安全;单位开展疏散和灭火预案演练情况见底,确保自防自救能力全面提升。
3月5日下午绍兴市政府召开“利剑·越州一号”专项行动部署会议,决定从3月10日起在全市范围内部署开展“利剑?越州一号”消防安全专项整治行动。绍兴市政府陈志庆副秘书长以及市委宣传部、公安、消防、农办、发改委等20多个部门的负责人参加了会议。
目前,各厅局以“利剑行动”为契机,进一步加强组织领导,认真研究工作措施,层层分解工作任务,逐级落实工作责任,努力抓好本行业、本系统的消防安全工作。全省各级公安机关按照“利剑行动”的统一部署,结合本地实际,认真分析消防安全形势,细化工作方案,强化工作措施,全力确保集中整治行动取得实效。