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科学发展36计:尽快建立农村生产要素交易市场

  建立农村生产要素交易市场主要包括以下三个方面:一是建立农民土地承包经营权流转市场,让农民在交易中能够占有一席之地,也可以使农民进一步迈进市场,使他们的资源和资本在市场中保值增值;二是建立农村集体建设用地使用权流转市场;三是建立农村小型金融组织。允许农村小型金融组织从金融机构融入资金,允许有条件的农民专业合作社开展信用合作,规范和引导民间借贷健康发展。加快农村信用体系建设,建立政府扶持、多方参与、市场运作的农村信贷担保机制,扩大农村有效担保物范围。发展农村保险事业,健全政策性农业保险制度,加快建立农业再保险和巨灾风险分散机制。

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