【创新关键词】“五站式”民情服务

　　苍南地处浙闽边界，过去由于一些基层矛盾得不到及时处理，信访、群访事件时有发生。2002年5月，苍南县探索建立了以乡镇为基点，联结机关、村居、站所的“五站式”民情服务工作模式，构筑了5条防止社会矛盾激化的“防线”。

　　目前，苍南县776个行政村全部设立了“民情接待室”，并将每周二设为民情接待日，乡镇驻村干部同村干部到“民情接待室”接待群众；乡镇民情分析协调会每周召开一次，听取乡镇驻村干部关于民情接待的情况汇报，研究解决反映的各类问题；县级各部门每月至少安排一次“民情下访”，下访过程中发现的问题，属部门职权范围内的当场解决，需要提交集体讨论的，实行一事一议、特事特办，一般在一周内解决；县里还设立了民情中间站，与县行政审批服务中心合署办公，县级各部门对中间站转来的办理件必须在15天内办结并作出答复；对村里答复不了、乡镇无法办理、部门处理有难度的“疑难杂症”，以及牵涉面广、政策性强的民情事项，由“民情中间站”提交县“民情现场办公会”集中解决，通常每季度召开一次，由县委、县政府主要领导或分管领导召集，分析“疑难杂症”，并决定实施重点包案的县领导。

　　随着“五站式”民情服务工作模式的推广，形成了部门围着基层转、干部围着百姓转、上下围着民情转的工作格局，基本做到了小事不出村、大事不出镇、复杂疑难事项不出县。7年来，全县共排查化解各类矛盾纠纷6万多件，解决大小民情事项20余万件。

　　【专家点评】省社科院经济社会发展研究中心副主任杨建华：苍南“五站式”民情服务模式，把矛盾有效化解在基层，密切了党群、干群关系，实现了“小事不出村、大事不出镇、复杂疑难事项不出县”的良好信访格局。从更深层次来看，这也符合当前我省处于经济社会转型期的现状，“五站式”民情服务模式不但有助于政府职能的转变，也有利于促进社会的公平与正义。

　　【受益者感言】苍南县南宋镇溪光村村民李若需：去年10月，我在公路上行走，不幸被车子撞伤，因为年龄大、伤势严重，在医院重症监护室抢救了一个月。当时说好赔偿我两万元，车方拖了近一个月。是民警和保险公司取得联系，多次沟通后，车方得到理赔。我的事情之所以能得到妥善解决，全亏了“五站式”民情服务模式。