浙江在线07月09日讯 昨日召开的余杭区深化“平安余杭”、“法治余杭”建设大会发布了2008年度余杭“法治指数”：71.84分，较上年增长0.24分；同时，余杭还以获得2005-2008年度平安县(市、区)“全国平安建设先进区”这一契机，部署进一步深化“平安余杭”、“法治余杭”建设工作。

　　余杭提出将以荣获“全国平安建设先进区”称号为新动力，坚持“大平安、大稳定、大发展”理念，以化解社会矛盾为主线，完善防控体系，夯实基层基础，加强社会管理，强化普法宣传，着力构建全国名副其实的首善之区，为加快建设“品质之城、美丽之洲”创建最优的平安法治环境。

　　从内地首个“法治指数”到“全国最安全的地区”，余杭区紧紧围绕经济社会持续发展、人民群众安居乐业两条主线，将“平安余杭”、“法治余杭”建设作为“环境立区”战略的重要内容，着力在健全维稳体制机制、构筑基层工作网络、完善打防控体系、探索民主法治建设新思路、优化社会民生服务等方面花力气下功夫，努力打造良性竞争、法治文明、充满安全和希望的平安法治环境，有效地改善了余杭整体环境。人民群众安全感满意度连续三年名列全市八城区第一，连续四年被评为省级“平安区”。“平安余杭”已成为展示城市形象的一张“金名片”，成为扩大余杭知名度和美誉度、实现城市资产增值、促进招商引资、加快城市经济建设的一笔巨大的无形资产。

　　创平安不易，保平安更难。随着城市化、工业化的快速推进，余杭项目建设行动年进入攻坚阶段，在征地拆迁、企业改制、环境污染、涉法涉诉等方面可能会产生一些新的社会矛盾。对此，余杭区委、区政府居安思危，自加压力，提出以努力实现“五个确保、五个力争”，进一步打造全国首善之区，提升人民群众的安全感和满意度。

　　确保国家安全，社会稳定，治安良好，经济健康，人民群众安居乐业，余杭将始终把化解矛盾作为主要任务，着力提高维护社会稳定的能力。突出预防在先、疏导在先、处置在先，坚持“稳定是第一责任”的理念，不断健全维稳机制，强化多元化解矛盾的格局，最大限度地把矛盾解决在萌芽状态。把强化管理作为重要抓手，着力提高驾驭社会大局的能力。强化社会治安综合治理，强化重点人群服务管理，强化安全生产管理。紧紧围绕影响稳定的突出问题，创新体制，整合资源，把加强社会管理和防范打击有机结合起来，确保社会总体形势继续保持良性发展。把固本强基作为关键环节，着力提高基层综治协调的能力。进一步深化综治中心建设，进一步推进综治“三个延伸”工作，进一步探索公众参与机制，推动基层平安建设向源头延伸，向全社会覆盖，真正夯实维护和谐稳定的基础。把法治建设作为长期任务，着力提高服务发展大局的能力。深化“法治余杭”建设，完善法治量化评估体系和工作机制，充分运用“法治指数”的成果，建立完善科学决策体系，全面提升全区法治化建设水平。依法调节经济关系，促进执法司法公正，积极争创全国法治建设先进区。把队伍建设作为基础工程，着力提高政法队伍的综合能力。健全完善定期培训机制，坚持多岗位锻炼机制，完善监督管理机制，努力建设一支警民和谐的高素质政法队伍。

　　在“五个确保”的基础上，余杭将努力实现“五个力争”：进一步强化社会矛盾化解，平安建设力争继续走在全国前列；进一步强化综治中心建设，综治基础工作力争走在全国前列；进一步强化法治质效提升，法治建设力争继续走在全国前列；进一步强化打防控体系建设，人民群众的安全感力争继续走在省市前列；进一步强化机关能力建设，人民群众的满意度力争继续走在省市前列。