浙江在线09月14日讯 9月14日上午，市政府新闻办举行丽水市农业农村工作“破三难”新闻发布会。此次发布会是“历史性跨越”——丽水60年成就系列主题新闻发布会的第一场，主要反映改革开放以来，丽水市在农业农村工作、改善民生民情方面的创新工作举措及成就。丽水市委副秘书长、市农办主任李华在发布会上就相关情况作了通报，并答记者问。

　　近年来，丽水市的社会主义新农村建设，按照“科学发展，城乡统筹”的理念扎实推进，无论是农业产业的发展、农村面貌的改善，还是农民收入的提高，都有很大变化。但也由于种种原因，丽水的农业仍然是相对落后的产业，农村仍然是相对滞后的区域，农民仍然是相对弱势的群体。为此，市委、市政府明确提出了把破解农村发展难题，缩小城乡发展差距作为当前和今后一个时期的重点工作、创新工作来抓。而其核心是破解农民“增收难”、“建房难”、“贷款难”问题。

　　作为“三农”问题的实质性问题，“增收难”是个普遍性难题，也具有其特殊性。在破解农民“增收难”方面，市委、市政府立足丽水实际，主要通过建立机制、异地转移、产业培育、结对帮扶、完善保障五个方面的工作推进。2008年，全市农村居民人均收入达到5050元，同比增长15.5%，分别高于全国、全省0.5个和3.5个百分点，是1997年以来增长最快的一年，也是12年来首次超过城镇居民人均可支配收入的增幅；年人均纯收入1500元以下的农民已全部超过1500元或实现低保，消灭了绝对贫困；年人均纯收入2500元以下的相对贫困户中，已有32.2%的人口超过2500元。

　　在破解农民“建房难”的问题上面，丽水市完善村庄建设规划编制机制，破解规划编制及落地难；建立健全农村建房用地调剂机制，破解建房用地调剂难；积极探索异地转移、户口迁移和土地置换等方式，破解跨村建房难；严格执行“一户一宅”的法律规定，破解建新拆旧难；加强农民分户管理，破解农民合理分户难。到8月底，全市今年已完成农民建房土地审批8622户，完成建设审批9213户；实施农村危旧房改造20935户，拆除危旧房建设占地面积101万平方米，新建房屋建筑占地面积87.8万平方米，新建建设用地面积17.69万平方米；启动就存改造存249个；完成投资额12亿元。丽水市的危旧房改造工作已由初期的启动阶段进入全面、迅速的深化推进阶段。

　　长期以来，农村的金融始终是一条短腿，农民创新创业受到金融服务缺失的制约尤其明显。为解决农民“贷款难”问题，丽水市向创新要资金，全面推进林权抵押贷款；向机制要资金，大力推动农村信用体系建设；向改革要资金，稳妥开展农房抵押贷款试点工作。